中評社北京8月16日電／自7月下旬以來，歐盟對中國產品連連發起“反傾銷”行動，從鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索到鋁合金輪轂，在短短三周內竟達5起之多。其頻率之高、範圍之廣、影響之大實屬少見。尤其在當前全球經濟仍不景氣的形勢下，歐盟的不尋常表現引起國際社會關注和憂慮。
新華社報道，歐盟對一些中國出口產品進行反傾銷調查，理由是中國企業採取了“不公平”的貿易行為。然而，歐盟迄今未能對這一指責找出令人信服的事實證據。本月13日，歐盟提出要對中國的鋁合金輪轂展開“反傾銷調查”。實際上，中國產鋁合金輪轂在歐盟市場銷售的價格遠高於國內市場，“傾銷”之說又從何談起？在經濟不景氣的今天，哪家中國企業願意萬里迢迢到歐洲賠本搞“傾銷”？
要說“不公平”，那倒確有其事：歐盟的對華反傾銷調查從一開始就遮遮掩掩，拒絕公布歐方投訴企業的名單，這顯然違背了世貿組織的“透明度原則”和反傾銷協議的具體要求，剝奪了中方企業一項重要的抗辯權利，這能說公平嗎？按照歐盟規定，只有投訴企業的產量達到涉案歐盟產業總產量的25％以上才能立案，而歐盟在最近的對華反傾銷調查中，卻自己把這條重要規定拋在一邊，這能說公平嗎？歐盟至今不承認中國的市場經濟地位，隨意用經濟水平和行業現狀缺乏可比性的土耳其作為比較標準，以此指責中方企業“賠本傾銷”，這能說公平嗎？
事實表明，歐盟以極不公平的態度和手法，對所謂“中國企業傾銷”的指控匆忙立案，是一種濫用反傾銷的不負責任行為，其背後是貿易保護主義作祟。早在今年4月歐盟決定對中國蠟燭徵收反傾銷稅之時，世界銀行行長佐利克就將這一行動列為倫敦國際金融峰會後全球貿易保護主義的典型案例之一；《華爾街日報》明確指出，歐盟對中國產品實施反傾銷懲罰表明“歐盟的保護主義傾向日益嚴重”；連法國《費加羅報》也把這些行動描繪為“保護主義隱蔽前行”。
歐盟搞貿易保護危害多多。首先，濫用反傾銷只會損人不利己，從長遠和全局看往往得不償失。就鋁合金輪轂一案而言，歐盟“反傾銷”不僅會損害中方企業的出口利益，也會增加歐洲汽車廠商採購成本，不利於解救陷入危機的歐洲汽車工業。據英國零售商協會統計，歐盟對中國的蠟燭徵收反傾銷稅後，英國零售商要為此多付出上千萬英鎊，這筆錢最終要轉嫁到消費者頭上，而得利的卻只是少數瀕臨淘汰的歐洲蠟燭生產企業。
其次，貿易保護損害了世貿組織規則，有可能引發貿易戰，甚至造成全球貿易和投資混亂，阻礙經濟全球化朝著公平、合理、有序的方向健康、穩定和持續地發展。在經濟全球化的今天，以世貿組織規則為核心的全球貿易規則為維護各國市場開放和公平競爭提供了制度框架和有力保障。在全球貿易受到金融危機波及之際，各國更有責任維護世貿組織規則的權威性，避免貿易形勢進一步惡化。
再者，歐盟的做法不利於當前各國攜手應對全球金融危機的努力。去年9月以來，在兩次二十國集團金融峰會和最近的八國集團峰會上，國際社會都發出了加強合作協調、反對貿易保護主義的強烈呼聲。歷史已證明，貿易保護主義無異於經濟復甦的一劑“毒藥”，它只會徒增痛苦，讓經濟危機雪上加霜。在上世紀30年代的大蕭條中，正是發端於美國的貿易保護主義政策，將包括歐洲在內的西方拖入了更加深重的災難。殷鑒不遠，人們決不能重蹈歷史覆轍。
歐盟和中國互為最重要的貿易夥伴之一，中歐經貿關係之所以能發展到今天的規模，正是得益於雙方致力於貿易和投資開放。貿易保護主義無助於擺脫現實的困境，更不符合雙方的長遠利益。在今年4月的倫敦金融峰會和今年5月的中歐峰會上，中歐雙方領導人都鄭重承諾反對保護主義，致力於貿易開放，攜手共克時艱。堅決抵制貿易保護主義誘惑，是歐盟和中國作為全球兩個重要經濟體的共同責任。歐盟與中國共同努力，順應各國同舟共濟、合力求復甦的潮流，才能為在全球範圍內加強合作、互利共贏，推動世界貿易和投資和諧、持續發展作出應有的貢獻。 |
