中評社台北8月17日電/呂秀蓮今天表示,88水災重創南台灣,她建議成立高山特別行政區,設置原住民保留地,直屬“中央政府”,“國土保安”工作才能事權統一,防災與救災才能靈活調度。
呂秀蓮晚間發布新聞稿指出,88水災的救災復建工作艱鉅,她除積極籌組“國土保安顧問團”及“國土保安志工團”外,並提出民眾應培養“敬天、惜地、愛人”的宇宙觀、正確的災難意識、推動“生產、生態、生活、生命”四生共榮的新生活等6點呼籲。
呂秀蓮指出,政府應將防災、救災視為“國家安全”事務,秉持“救災如作戰”原則,全面檢討現行“國防”及“國安”機制與相關法令,以強化災害的防治與救助,並將萬安演習修正為全民防災避難演習。
呂秀蓮表示,政府應將土地佔43.7%,人口佔0.92%的30個山地鄉合併成立“高山特別行政區”,並設置原住民保留地,直接隸屬中央,不再由各縣市分割管轄,“國土保安”工作才能事權統一,防災救災才能靈活調度。
呂秀蓮指出,一旦“高山特別行政區”成立,各縣市政府將大幅減輕壓力,也大幅減少管轄面積,因此縣市政府可以重新整併行政區域。
她說,政府應記取921震災及88水災的教訓,全面檢討並制訂“國土保安”與“國土規劃”的相關政策和法律,兼顧“生態平衡、世代公平、區域均衡、族群和諧”4大原則,對於“國土”開發採行“禁止開發、限制開發及可用開發”三級制原則,建立土地儲備制度。 |