中評社台北8月18日電／第64屆聯合國大會9月15日開議，台灣政府沒有委由“友邦”在聯合國提案，這是1993年台灣推動參與聯合國案以來首次未依既定時程提案，將改以“妥適可行”方案取代。
中央社報道，“外交官員”指出，“不提案不等同不推案”，而是要更務實積極爭取參與聯合國專門機構，例如直接與聯合國專門機構連繫，也可直接致函聯合國秘書長潘基文，或由“友邦”元首在總辯論機會替台灣發聲。
過去台灣政府處理聯合國案，一般考量島內反應、國際支持、兩岸關係等多重因素。資深官員說，過去一年，時空環境有所不同，政府另有新思維。
相較於前年激進申請聯合國會員案，馬政府去年上台，兩岸關係大幅改善後，改以有意義地參與聯合國專門機構活動的務實做法，國際社會反應不錯。這種不具對抗性的做法，讓台灣在今年5月首次以觀察員身分，出席世界衛生大會（WHA），算是一大突破。
根據聯合國大會議事規則，任何聯合國會員國或主要機構或秘書長可請求在議程內列入補充項目，但至遲需於大會既定開幕日期前30天提出。
截至上週末（15日），“外交部”未依聯大規定期程，委由“駐紐約聯合國工作小組”透過“友邦”提“補充項目”，也是過去17年以來首次未在開議前一個月提案；除非依聯大議事規則，另尋辦法，聯大開議後的總務委員會恐不再上演以往辯論戲碼。
政府決定不提案，改以更務實態度爭取參與聯合國專門機構，中國大陸以往在聯大嚴厲批評台灣的做法是否有所轉變，也值得觀察。
對於政府不提案被外界批評是“怕中國”，官員指出，不提案不等同不推案，也不是怕不怕中國大陸的問題，而是要更務實、更彈性地處理台灣參與聯合國案。 |
