中評社香港8月30日電／澳門日報今天社評說，日本今天舉行大選，民主黨勢將結束自民黨五十五年江山，成為執政黨。該黨黨魁鳩山日前撰文表示，美國主導的全球化時代即將告一段落，世界從一元獨霸趨向多極平衡，未來應該以歐盟為榜樣，發展亞洲夥伴合作關係，克服國家地域間的差異，日本會尋求更獨立自主外交，不再依賴美日關係為唯一外交導向，日本需要發展與亞洲、尤其中國的親密關係。日本未來的外交政策輪廓開始引起廣泛討論。
民調顯示，民主黨很有機會在這次大選中推翻執政的自民黨，民主黨已經將建立日本與中國及韓國等亞洲國家密切關係列為優先施政項目。日本與亞洲各國的關係，常常因為日本過去軍國主義遺留下來的問題而受到破壞。鳩山由紀夫之前表示，他不會參拜靖國神社。民主黨之前也誓言推動建立新的不具宗教色彩的陣亡將士紀念設施。對歷史問題轇轕，鳩山表示出更多同理心讓中國和韓國比較放心。中日兩國關係在溫家寶和胡錦濤接連訪問，以及麻生首相回訪之後，已經改善很多。所以日本的“政權交代”應該不會有很多不能對中國交代的意外。
至於對美政策，鳩山由紀夫在選戰期間指摘自民黨的對美政策是“追隨政策”，指出迄今的美日同盟關係都是日本配合美國。民主黨將和這種政策劃清界線，強烈明示日本的主張，邁向對等的美日同盟關係。民主黨並未否定美日同盟關係，但強調“對等”，強調日本一面和美國分擔角色，一面積極負起本身的責任，可是，並未具體明示日本將負起的責任，“對等關係”的內涵並不明確。
不過，民主黨表示將重新檢討駐日美軍重編問題、堅持“無核三原則”、擬修改備受日人詬病的《日美地位協定》，以及邁向停止提供駐日美軍經費等問題，凸顯與自民黨對美政策的不同，可能升高和美國的緊張關係。
社論指，民主黨領導層對美態度各異，亦令未來美日關係添上變數。民主黨前黨魁小澤一郎重視聯合國甚於美國在日本的角色，一貫主張在自衛隊之外成立“聯合國待命部隊”參與維和活動。他曾在奧巴馬剛上台後不久表示，美國在遠東只要維持第七艦隊就行，這項發言震驚美國。小澤由於秘書醜聞於今年五月辭去黨魁，但在黨內仍有相當的影響力。現任黨魁鳩山基於政權在望，強調外交安保政策的持續性，態度趨向現實，但未具體明示對美日同盟關係的看法。現任副黨魁前原誠司重視對美關係，反映黨內幹部的不同立場。
美日兩國正安排利用九月廿四日和廿五日在美國匹茲堡召開的二十國集團金融峰會之際舉行美日峰會，若民主黨選戰獲勝且峰會敲定，鳩山將和奧巴馬首次會談，就美日重要懸案交換意見。由於民主黨對美政策與自民黨不同，且具體政策尚有待確立，這個最大在野黨若成為執政黨，美日兩國關係恐將會出現緊張的協調期，能否降低或彌平對立意見成為美日同盟關係未來動向的焦點。
日本外交不會馬上出現一百八十度的轉變。鳩山缺乏外交歷練，民主黨也沒有執政經驗。近來鳩山外交政策發言已經趨向比較保守，不再強調改變美日關係。問題是，民主黨是否真能提出富有新意的外交想法，能否貫徹更為自主的外交做法。觀察民主黨上台後的美日外交新政，重點有二：一是，美軍遷移駐沖繩基地問題。雖然美軍已經答應會搬遷，但當地民意不滿，民主黨會否要求美軍基地搬得更遠；二是，是否繼續維持印度洋日本海軍自衛隊支援美軍阿富汗戰爭後勤補給作業。雖然民主黨表示明年授權法案到期之後，不再延長，可是日本難以完全切斷與阿富汗戰爭有關的作業。 |
