值得注意的是,隨著城市的擴張,一些城鄉結合部及城市近郊農村潛在的經濟價值,近年來受到關注。孟建柱曾著重提出此輪反黑風暴要“加強農村基層政權建設,堅決防止黑惡分子採取暴力、威脅、賄賂手段,操縱選舉、把持政權”。
據河南省公安廳負責人介紹,在一些近郊農村,城市擴張為其帶來了房地產等方面的拉動效應,刺激了涉黑犯罪的產生。
鄭州市公安局打黑隊隊長說,在河南,像鄭州這樣經濟較為發達、擴張速度較快的城市,周邊農村出現類似情況較多。“村委會主任注册一個公司,利用職權以低價強行買村裡的地皮,再高價賣出去,此後對經濟鏈條產生一系列的把持行為,控制地產商、建築商、材料供應等。”
涉黑腐敗最早緣自“保護傘”
入侵農村基層政權,是近年來黑惡勢力向政治滲透的突出代表。涉黑腐敗最早緣自“保護傘”,黑惡勢力以賄賂拉攏利用官員。比如紹興周志民案中,紹興公安局原副局長劉越敏受黑惡勢力頭目周志民拉攏,但周從未將劉當朋友看。在該團夥裡,沒有人叫劉越敏的名字,都代之以“傻子”;在周志民的電話本上,就以“傻子”代指劉越敏。
而在90年代查獲的河南虞縣何長利案件中,何利用黑社會性質組織勢力將其推舉為副鎮長,然後將親信安插在下級基層單位作負責人。這個鎮47名人大代表中,22人是何團夥成員。
更為重要的是,一些黑社會性質組織負責人利用向上級領導行賄,控制下級政權。同時,已經出現官員利用黑社會性質組織打擊同僚,幫助自己晉升的情況。
接受採訪的人士大多認為,新一輪反黑勢必繼續觸及高層官員。如一位地方政法官員所說:“一般腐敗,都是以經濟犯罪為主,危害經濟秩序。但是黑惡勢力如果與腐敗結合,勢必形成新的政治勢力,對社會生活進行控制。這也是多年來中央不斷強調防止黑惡勢力向政權滲透的原因。” |