中評社香港9月7日電/日本民主黨代表鳩山由紀夫將新設首相直屬機構“國家戰略局”,作為編制預算和制定主要政策的中樞,而民主黨內部對此感到困惑的情緒正在蔓延。這是因為,雖然已經決定由代理代表菅直人擔任副總理兼國家戰略局擔當相,但該機構的規模、權限、和執政黨的關係等還不明確。正在進行聯合執政協商的社民黨也對該機構是否會“獨斷專行”提高了警惕。
共同社報道,7月中旬,鳩山在宣布眾院選舉競選綱領的記者會上宣稱“將確立真正的政治主導、首相官邸主導(的決策機制)”。戰略局的目標就是使決策權集中於官邸,實現“一元化”。這是對自民黨政權下“政府和執政黨二元體制”的反省,即反對政黨方面掌握很大權力,從而造成編制財政預算、制定政策和明確責任時含糊不清。鳩山強調“發揮首相的領導能力需要強有力的幕僚”。
對此,另一名民主黨議員指出“現在僅眾院議員就有308人。如果進不了戰略局和內閣的議員無法參與政策制定,會積聚不滿情緒”,認為應該考慮如何使眾院選舉後議員大幅增加的民主黨內部能夠和睦。預計如何定位負責不同政策的多個黨部門會議將成為焦點。
正在與民主黨協商聯合執政的社民黨幹部也指出,“戰略局中是否有協調執政黨內部的機制?應在聯合執政協商中解釋清楚戰略局的具體情況”。社民黨要求成立執政黨聯絡協調機構,這也是為了防止戰略局主導一切,己方被棄之不顧。
在眾院選舉中慘敗的自民黨幹部則表示“戰略局將遭遇失敗。不詢問名副其實的實權人物新幹事長小澤一郎的意向,不可能做出重要決策”,期待民主黨內出現混亂。 |