中評社北京9月7日電／進入今年以來，國際金融危機蔓延深化，我國經濟發展遇到困難，社會矛盾和不穩定因素明顯增多，加上敏感時段較多，維護社會穩定的任務艱巨繁重。在黨中央、國務院的領導下，各地區各部門各單位艱苦努力，保證了社會大局穩定。
《瞭望》新聞周刊了解到，中央對下一步維穩工作作出了一系列新部署。包括全力打好確保新疆社會穩定、確保新中國成立60周年慶祝活動安全順利進行這兩場硬仗，合理處置群體性事件，解決信訪問題，加強社會管理和服務等。
應對複雜形勢總結成功經驗
在主管部門看來，當前，我國維護社會穩定面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，具有深刻的國際國內背景，是各種因素相互作用、相互影響的結果。
從國內大環境來看，我國社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，發展不平衡、不協調、不可持續的問題在全國各地不同程度地存在，地區發展差距、城鄉發展差距和不同人群之間的收入分配差距比較突出，社會事業發展相對滯後，許多民生問題還沒有得到很好解決，一些消極腐敗現象仍在滋生蔓延，由此引發了大量社會矛盾，致使部分群眾心理失衡。在這種情況下，社會矛盾的“觸點”增多、“燃點”降低，往往一點就著，稍有不慎，小問題就可能引發大事端。
同時，治安問題多發高發。全國刑事發案明顯增多，侵財犯罪、經濟犯罪、暴力犯罪數量增幅較大，一些地方發生縱火、槍擊、爆炸等惡性案件。
從國際大環境來看，世界多極化和經濟全球化深入發展，世界經濟格局、政治格局正在發生深刻複雜的變化，國際力量消長變化加快，國際形勢總體對我國有利。但是，影響和牽制我國發展的因素也很多，不同社會制度、不同意識形態的鬥爭將長期存在，明裡暗裡的較量增多。
據了解，在今年維護穩定工作的實踐中，不少地區和部門創造和積累了一些成功經驗。
一是正確處理保增長、保民生、保穩定之間的關係，通過大力解決人民群眾最關心的民生問題，推動科學發展，安定民心，促進和諧；二是探索建立社會穩定風險評估制度，從源頭上防止發生損害群眾合法權益、影響社會穩定的問題；三是認真落實領導責任，包案解決疑難複雜信訪問題，及時妥善化解各種矛盾糾紛和不穩定因素；四是大力加強基層基礎工作，整合維穩和信訪工作資源，建立縣鄉村三級聯動機制，搭建綜合工作平台，形成服務群眾、化解矛盾的工作合力；五是對一些熱點敏感問題和突發事件，及時公布真實情況，主動回應社會關切，正確引導社會輿論；六是在反滲透、反分裂、反顛覆的鬥爭中，既堅持原則、旗幟鮮明，又講究策略、妥善應對，努力實現法律效果、政治效果、社會效果的統一。
清醒認識薄弱環節
按照中央的要求，有關部門專家分析，從維穩工作看，還存在一些薄弱環節。
思想認識不到位。在我們黨長期執政的情況下，多數幹部對取得政權的艱辛沒有切身感受，一些幹部政權意識、憂患意識、危機意識不強，對當前對敵鬥爭的敏感性、關聯性和可能造成的嚴重後果缺乏充分估計，對處理複雜情況、應對複雜局面缺乏應有的思想準備和實踐經驗。 |
