中評社香港9月9日電／聯合早報今天的社論說，在不斷累積的政治壓力下，台灣的“行政院長”劉兆玄在高呼“天佑中華民國，天佑台灣人民”後鞠躬下台，“劉內閣”總辭是對莫拉克台風引發的“八八大水災”救災不力負起全部政治責任。馬英九隨後任命國民黨副主席兼秘書長吳敦義接任“行政院長”，並委任桃園縣長朱立倫擔任副院長。
社論說，台灣輿論在評論劉兆玄“內閣”時均指其“專業有餘但政治不足”，“閣員”不是擁有博士資格便是國民黨過去長期培養的技術官僚出身，雖然在行政上或有專精，對於已經進入電子媒體時代的台灣政治氣候卻依然適應不良。
與劉兆玄“內閣”的形象類似，馬英九個人的政治氣質向來也被認為缺乏草根性，在電子媒體嚴重影響民意的台灣政壇，不會在鏡頭前“作秀”，似乎已經成為政治人物的罩門。馬英九在2008年競選“總統”時，努力下鄉“長住”（long stay），與農民一起插秧采果，一來讓中南部民眾近距離觀察他，二來改變高高在上的精英形象，被視為是他勝選的一大關鍵。
馬英九在前天水災發生一個月後到南部的雲林縣視察複原工作時，就被當地民眾當面抱怨清淤速度太慢，要他來雲林“長住”，嘗嘗惡劣的環境。此一時彼一時，民意的轉變猶如急流，在年年幾乎都有選舉的台灣，政治人物的一言一行顯然都無法不考慮選舉效果。
社論說，台灣將在今年底舉行縣市長地方選舉，受災的屏東縣、嘉義縣、雲林縣，台東縣勢必都會成為激戰區。馬英九的民調在水災後從上台時的66%下滑至29%，富有地方選舉經驗的吳敦義臨危受命組閣，任命背後的選舉考量昭然若揭。
吳敦義從政經歷豐富，但主要任地方首長，1981年至1989年連任南投縣第九、十屆縣長，1990年出任高雄市官派市長，1994年當選第一屆高雄民選市長，1998年競選連任失敗。2000年國民黨丟失政權，吳敦義失去在中央歷練的機會，除了知道他對選舉身經百戰，他的行政能力和政見為何，還是一個未知數。
新任副“行政院長”朱立倫年輕有為且形象清新，被視為國民黨未來的政治明星，民間一般對他有相當的期待。然而他與吳敦義一樣，缺乏中央行政的經驗，如何協助吳敦義通過災後重建、新流感防疫以及經濟振興方面做出政績，扭轉馬英九政府當前負面的政治形象，對他也是一個不小的政治考驗。
在現階段的台灣，選舉的短期性與治理所需的長期性似乎形成了難以化解的矛盾。以台風災難為例，台灣處於台風行經路線，每年都要面對相同的威脅，然而從防災到救災，幾乎每年都有“人禍”的陰影，無論是疏洪、堤防、山體滑坡的事先預防功夫，或疏散、救援，建立應急機制等事後反應工作，都看不見有整體性的規劃及設置。一個主要的原因恐怕正在於執政者的注意力都集中在應付短期的選舉，而無暇於需要長期努力，甚至不容易看到績效的治理工作。
社論說，台灣自詡為中國人歷史上最民主的社會，在兩岸的政治博弈上也經常強調自身政治制度的優越性；台灣民意為上的政治固然有值得外人稱羨之處，但要真正作為中國人的民主榜樣，台灣社會確實有必要破解短期選舉考量壓倒長期治理需要的難題。 |
