文章指出，吳敦義是台灣歷任“行政院長”中，在出任“閣揆”之前，唯一進過中南海的人。再加上“副行政院長”朱立倫此前也經常登陸，代表國民黨出席過海峽論壇，故這個“行動內閣”的一項主要行動，就要是推動兩岸關係和平發展。其中的重要議題，就是兩岸領導人互訪。
為此，朱立倫就希望，兩岸關係逐漸穩定後，希望兩岸高層出訪和互訪，能有一些突破，需要兩岸共同協商。既此，當日曾進過中南海的吳敦義，也曾到過北京的朱立倫，能否在其正副“閣揆”的任內，進入中南海與北京高層會晤？相信就是兩岸關係發展重大突破的重要指標。當然，在兩岸簽署和平協議之前，兩人分別以“行政院長”和“副行政院長”的身份登陸並與北京高層會晤，似是並不現實。但不打緊，因為吳敦義、朱立倫二人還另兼有中國國民黨副主席的身份，他倆完全可以國民黨領導人的身份訪問大陸，進行國共交流。
這致使人們注意到另一個現象，那就是可能會因為吳敦義、朱立倫的國民黨副主席身份，導致今後府、院、政、黨關係的大變化。實際上，馬英九曾為了要當“全民總統”，主張黨政分開，因而顛覆了蔣介石、蔣經國、李登輝的傳統做法，“總統”、“行政院長”等都不擔任黨職。但卻惹來黨政不同步，尤其是“立法院”黨團與“總統府”、“行政院”關係不暢順的問題。正因為如此，馬英九決定要兼任黨主席，並主張修改黨章，安排五名指定中常委，由主席指定“行政院”的重要閣員出任。如今，再加上吳敦義、朱立倫都是國民黨副主席，並有可能在國民黨“十八全”上，把“立法院長”王金平也拉進副主席序列，府、院、政、黨關係就擰成一根繩。當然，為了吸取陳水扁的教訓，可能是“以黨輔政”，而非 “以黨領政”。
文章說，“吳朱內閣”還有一個顯著的特點，就是大量起用了“馬家軍”成員。儘管按台灣地區的“憲制”，“行政院”內的“閣員”，除了屬於“國安”體系的“國防”、“外交”及大陸事務，是由“總統”親自掌控之外，其餘閣員的物色，“閣揆”擁有很大的自主權。但顯然，“吳朱內閣”的一些新閣員，與吳敦義的關係並不密切，因而似應不是由吳敦義邀聘。實際上，新任“教育部長”吳清基，就是“馬家軍”成員。而本要回校任教的“研考會”前主委江宜樺，也在馬英九親自談話後，不但是繼續留任，而且還高升號稱“天下第一大部”的“內政部”的部長。而原“劉內閣”中的“馬家軍”成員，如政務委員薛承泰，“財政部長”李述德，“主計長”石素梅，“新聞局長”蘇俊賓，“環保署長”沈世宏，“公共工程會”主委范良鏽，“客委會”主委黃玉振等，一個都不換。即使是台灣負債十四萬億元，佔GDP的百分之五十，創下歷史新高，相當於每個台灣人都揹著六十三萬元的債務，等同於“破產”，但李述德也無須為此負責，仍可獲得留任。
因此，“吳朱內閣”的特點，除了是“行動內閣”外，還有以下三點：“兩岸和平內閣”、“執政黨內閣”及“馬家軍內閣”。 |
