中評社台北9月14日電／政論家南方朔今天在香港明報撰文說，上星期，在短短的3天內，台灣發生了兩件足以牽動未來政局安定的大事：其一是9月9日公布政府改組的“內閣”名單，並於翌日就職；其二則是9月11日陳水扁所涉弊案被審宣判，一干人等均被判重刑。
這兩件大事皆所涉重大，其影響非可小覷：就台灣“行政院”改組這部分而論，馬英九政府上台迄今1年3個半月，表現著實不佳，尤其是“八八水災”由於救災遲緩無能，確實招致人民極大的不滿，馬英九的支持度已跌到20%以下，要求政府改組的民意已超過60%。迫於民意的壓力，“搶救英九大兵”已成了馬英九必須做的選擇。
文章說，這次政府改組計有下列重大意義：
（一）今年年底台灣將有普通縣市長改選，明年則有直轄市市長及“立委”改選，接下來則是2012年初大選，馬英九為了避免“連三敗”，已必須竭盡所能防止今年底縣市長選舉的失敗。因此，“行政院”改組雖官方宣稱是“行動內閣”，事實上則是標準的“選舉內閣”。如何透過政績的速效而拉抬氣勢，已成了新“內閣”最大的使命。若新“內閣”不能達到這個目標，即有可能面臨再改組的壓力。
（二）新的“內閣”為了拉抬選情，特別指派曾經擔任過縣市長及“立委”的吳敦義為“行政院長”，朱立倫為副院長，目的就是要借重他們的選舉經驗。但吳朱兩人可能有不錯的地方經驗，但他們兩人皆沒有擔任過“中央”官吏，能否應付複雜的“中央”政務，的確讓人憂慮。也正因此，在做了這樣的人事部署後，馬英九顯然已必須更加的走上第一線，這也意謂著這個政府可以說已是馬英九成敗的真正豪賭。
（三）目前的台灣可謂百廢待舉：除了水災的災後重建外，經濟不振、失業嚴重，政府債務急增，“國民所得”已倒退回到10年前的水準，再加上新流感的擴散，任何一項都將是嚴峻的考驗，只要稍有錯失，必將對馬政權造成極大的傷害，這也意謂了馬政權由於支持度下跌，可謂已進入了危疑震撼的新階段。
（四）這次“行政院”改組，除了有拼選舉之目的外，它也是馬英九世代交替的走上檯面，新任副院長朱立倫即是馬的接班人。這樣的人事安排，已使得未來的“行政院”內難免出現接班矛盾，這個矛盾會不會變成新一輪的權力鬥爭，的確已使人為之掐把冷汗。
（五）由於這次改組代表了馬英九權威的嚴重受創，很自然的也將會影響到兩岸的互動。就北京立場而言，協助馬英九穩住局勢，當然是較佳選擇，問題是過去這一年多裏，馬英九只會開支票要北京幫忙兌現，卻始終不敢也不願在增進兩岸互信上做出貢獻，這已使得北京對馬的疑慮漸增，對協助馬英九也開始變得遲疑。這意謂著馬英九在兩岸問題上顯然已必須重新思考並更有擔當，否則即難望有外在的協助。 |
