民進黨發展受到一定衝擊
扁案一審宣判將對民進黨發展帶來較大不利影響。
第一，民進黨“清廉”形象受損，泛綠士氣受挫。台北地院一審判決書中認定的各項犯罪事實，就連深綠勢力也難以正面否定。雖然民進黨從程序正義和司法人權角度聲援陳水扁，企圖以政治對抗司法，但未能在扁家貪腐問題上做出明確切割，導致其聲援活動被解讀為挺貪腐，其一貫標榜的“清廉”價值受到極大損害。民進黨挺扁或許有助凝聚“基本教義派”支持，但將挫傷淺綠民眾的熱情，並喪失中間選民支持。《聯合報》認為，民進黨在扁案上喪失道德標準，不僅讓民眾失望，也將拖垮民進黨。
第二，民進黨在如何與扁切割問題上面臨兩難困境。扁案自爆發以來便成為民進黨的巨大包袱，蔡英文屢屢錯失切割良機，導致民眾不滿持續累積，民進黨情勢不斷下跌。扁案一審宣判後，黨內要求切割的聲音加大。蘇貞昌表示，“犯錯或不符人民期待，就要面對民意淘汰”。呂秀蓮呼籲扁家再次鄭重懺悔。在此背景下，民進黨被迫做出部分切割動作，包括公布要求陳水扁“負起政治責任”的“九點聲明”，宣稱廉政委員會做出的“一審判決有罪等同除名”的決議生效，陳水扁“5年內不得申請入黨”。但由於民進黨避重就輕，未能在扁家貪腐問題上進行深刻批判與反省，恐難令中間選民滿意。另一方面，黨內仍然存在很強的挺扁力量，游錫堃攻擊國民黨“手段卑劣”，陳其邁呼籲“長期抗戰”，許添財還籌組聲援小組，要求民進黨“發動大規模抗爭”。民進黨雖然繼續從司法人權角度聲援陳水扁，但深綠勢力並不滿意，甚至叫囂用選票制裁主張切割的人。民進黨再度面臨是否與扁切割的難題，其“部分切割”策略受到重大考驗，處理不好恐將導致兩頭空。
第三，加劇黨內權力爭鬥。陳水扁在南部仍有很大影響力，是影響選舉的重要力量。台南縣市合併升格後，先前“嗆扁”的台南市長許添財開始向挺扁靠攏，有意競逐大高雄市長的前“總統府副秘書長”陳其邁全力為扁辯護。陳水扁若被解除羈押，其它縣市長提名人及有意參選明年直轄市長的競逐者將被迫爭取陳水扁加持。加之扁系在黨內仍占據重要職位，陳水扁為綁架民進黨以自保，不排除操作扁系挑起派系之爭，衝擊黨內權力結構。此外，許添財近日跑在挺扁第一線，不僅意圖接受陳水扁在台南縣市的政治資源，還希望為競選黨主席鋪路，這將波及蔡英文領導地位。
第四，有利國民黨提升民眾支持，但未來打扁空間縮小。台當局在“八八水災”中應對不力，不僅引發民怨沸騰，還導致“內閣總辭”，國民黨民意支持度受到極大衝擊。加之扁案審理拖沓1年多，引發民眾尤其是泛藍支持者強烈不滿。此次宣判不僅回應社會期待，還緩解了國民黨及台當局面臨的巨大壓力，有利爭取民心。但是，隨著民眾心中已有定評，扁案政治效應不斷下降，對民進黨的傷害已達到最大化，未來國民黨很難從“陳水扁牌”中獲得大的利益。尤其是災後重建、新流感疫情等議題提上日程，進一步衝淡社會對扁案的關注。國民黨必須拿出新的成績，而非寄希望於“扁案紅利”，才能獲得民眾支持。
第五，年底縣市長選情更加複雜。台北地院以大量確鑿的證據，判決陳水扁一審無期徒刑，再次喚起民眾心中對民進黨的貪腐印象。特別是民進黨不肯徹底切割，將導致淺綠選民投票意願下降，中間選民也將進一步流向國民黨。國民黨評估，扁案宣判降低了“八八水災”的衝擊，未來只要做好災後重建工作，就能“谷底翻身”。另一方面，民進黨則認為扁案已經“利空出盡”，只要處理得當，就能為選舉加分。《聯合報》民調顯示，54%的泛綠民眾認為一審宣判過重，這為民進黨留下了選舉操作的空間。民進黨可能利用司法人權及陳水扁被繼續羈押等議題，在南部縣市加強選舉動員。此外，陳水扁為力拼二審，必將在年底縣市長選舉中加大政治操作力度，扁案可能再度成為選舉重要議題，導致藍綠對抗加劇。（作者為中國社會科學院台灣研究所助理研究員） |
