2009年4月13日，聯合國安理會就朝鮮發射問題通過一份主席聲明，認為朝鮮最近進行的發射活動違背安理會2006年通過的第1718號決議。朝鮮外務省14日則發表聲明，“譴責和反對”聯合國安理會的這一主席聲明，宣布退出朝核問題六方會談，並將按原狀恢復已去功能化的核設施。
面對著朝鮮退出的如此棘手問題，俄羅斯、日本、韓國都顯得無能為力，甚至有亂了手腳的感覺。
美國則有重拾殘局的打算，決心與朝鮮開展單邊的美朝對話。雙方現階段正通過本國常駐聯合國代表團這一“紐約渠道”商討雙邊對話具體內容和形式。美國正就推動朝鮮重返朝核問題六方會談的方式展開內部評估，“使朝鮮不失面子地回到六方會談，同時避免與朝鮮直接進行核談判”。而美國國務院同時也宣布，美國將很快與朝鮮展開雙邊接觸，以說服朝鮮重返六方會談。美方強調，這種雙邊對話並不意味著美國改變對朝政策，也不會取代六方會談。如能實現，這將是美國總統奧巴馬上任以來美朝首次雙邊對話。
這則消息透露之後，國際輿論曾一片嘩然，都以為美國決心取代中國。但是，中國十分清楚，美朝之間解決不了問題，美國仍需以勸說朝鮮返回六方會談為要旨。中朝關係的特殊性，誰都知道，解決朝核問題，務須以多邊會談為主，任何單邊都成不了大事。所以，中國的態度是積極支持美朝對話，態度一直很明朗。而美國也表明，願意在六方會談框架內，同朝方進行雙邊對話。美國國務院發言人凱利說，美方希望通過這個框架，促使朝方切實選擇全面的無核化道路，實現朝鮮半島可驗證的無核化。
金正日的“通過朝美雙邊會談，朝美之間的敵對關係必須轉變為和平關係。朝方願視朝美會談情況，進行包括六方會談在內的多邊會談”之說，則留下兩大伏筆。一，大的伏筆是朝美關係必須根本改變才能複談。二，小的伏筆是朝美會談氣氛好也可以複談。是大是小，完全由朝鮮主動。在中國的勸說之下，朝鮮願意重返六方會談，但是，如果美國的態度有問題，朝鮮則會拒絕回來，於是，球又踢到了美國的腳下。
對於美國的算盤，中國落落大方，大度得很。中評社報道，秦剛說，朝美會談及多邊會談目前還沒有一個時間表，但這次會談取得的積極進展，就是朝方表示要通過包括六方會談在內的多邊對話，解決有關問題。至於中方對朝美會談的態度，秦剛說，只要有利於實現半島無核化的目標，中國都會持開放的態度。半島無核化及東北亞和平關乎中國切身利益，中國不是一個旁觀者，而是一個積極的參與者和推動者。
秦剛這一段話，包含這麼幾層重要意思：一，美國要做的，中國已經在做了。二，中國不排斥朝美會談，而是希望該會談有好結果。三，中國不會放棄六方會談，堅持走多邊解決問題的道路。四，中國一定會運用中朝關係來施加影響。
確實，對中國來說，朝鮮核問題不是一般的問題，事關東亞安全，中美利益，地緣政治複雜。中國要發揮作用，豈能落後於美國。
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