面對當時的混亂局面，1991年5月，深圳市政府發布了一則聲明，卻無意間扭轉了股市的走向。
王健：“意思就是說這股市這樣做的不行的，而且市盈率太高了，風險太大了，這麼連續發了幾個文章，這一下把股市就砸，一砸就是熊市好多年。”
股價一落千丈，股民齊聚市政府抗議。
王建：“有一天居然一股沒交易，這是，這別說中國證券史，世界證券史都沒有說證券交易所成立之後，居然有一天是沒有交易的，已經到了這份上了。”
到底是出手救市還是任其自由發展，監管層形成了兩派完全不同的意見。
王健：“我會上就急了，拍了桌子，一拍桌子，突然一下就不行了，心梗發作了，市裡就決定給兩個億，給兩個億救市。”
當股市起起伏伏的同時，也一直為姓資姓社的爭論所困擾，1992年，大踏步前進的中國A股失去了方向。
周道炯：“誰能談股票，股票能談嗎？都是資本主義尾巴。”
周正慶：“有一段正式規定，公務員處長以上不准買股票，買股票就是犯錯誤。”
1992年鄧小平發表了著名的南巡講話，為在十字路口徘徊的中國資本市場指明了方向。
周正慶：“小平出來說話了，別爭論了，股票證券這些東西，我們社會主義能不能用？是不是資本主義獨有的東西，允許看但堅決試，鄧小平同志非常英明，給我們開辟了道路，我們理直氣壯，小平同志說了要堅決試。”
中國證券市場合法地位的確立，讓隨後的滬深股市走出了一輪氣勢磅礴的牛市行情，股市漲幅超過2倍，股票供不應求。為增加供給，1992年8月，深圳市宣布發行5億股公眾股，發售500萬張抽簽表，每張抽簽表可以購1000股股票。消息發布後，數百萬之多的投資者湧向了深圳，搶購新股認購表。
謝賢清：“這就是當年我在深圳認股證我還保留到現在，當時認購一天就賣了，很多地方搶啊跑啊，內部都買不到的，我們七人排隊，拍了三天，才買到30多張。”
但是由於內部人員營私舞弊，暗中套購認購表，導致多數投資人空手而回，8月10日，憤怒的人群衝到到市政府示威，引發了震驚全國的“88226；10事件”。
周道炯：“多少萬人，乖乖，確實是驚心動魄，8月份又熱，那個排隊，幾公里長，在裡面鬧，擠、打，最後那個場面不得了，汽車炸掉的也還有，公安的汽車，汽車起火的也有。”
810事件導致滬深股市深幅狂瀉，上海市場三天之內暴跌400餘點。沒有監管的股票市場爆發出驚人的破壞力，國務院證券委和中國證監會隨後應運而生。但是監管體制的統一並未給中國股市帶來長期利好。在當時大幹快上的指導思想下，全國大搞工地建設，固定資產投資巨增，通脹率急速上升，到1993年，已達到 23％。朱熔基主政國務院金融工作後，第一件事就是宣布進行宏觀調控，1993年5月銀行利率從7.56％提到9.18％，兩個月後又提到10.98％。在此背景下，滬指飛流直下三千尺，從1558一氣跌至777點，A股進入了長達三年的漫漫熊市。
謝賢清：“完了，當時的老謝就傻眼了，就在大戶室裡面走過來走過去，走過來走過去，腦袋都蒙了，過了年第三天去，我500萬一分都沒有了，最後證券公司都倒閉了。”
打破中國證券市場三年沉寂的是1995年的327國債事件。這起事件的主角，是1992年發行的三年期國庫券，該券到期兌付利率是9.5％的票面利息加保值貼補率。隨著對財政部是否實行保值貼補的猜測和分歧，以萬國證券公司為代表的空方主力堅決做空，在遭遇多方抵抗後，空方大量透支交易，以價值1400 億元的巨量空單打壓價格，導致“327”合約暴跌3.8元，當日開倉的多頭全線爆倉。事發當日晚上，有關各方緊急磋商，最終權衡利弊，確認空方惡意違規，宣布最後8分鐘的327國債交易無效。
周道炯：“朱熔基總理辦公室都下班了告訴我，就是國務院領導研究決定了，從明年起，國債期貨暫停。”
剛剛上任證監會主席的周道炯，人送外號救火隊長。由327事件起始，他先後查處了長虹事件、華天事件、瓊民源事件等重大違法違規案件，為當時監管並不完善的證券市場解了一次次燃眉之急。
周道炯：“我們去查的工作組在旅館的電話都被監聽了，電話都監聽了，厲害啊，要殺我的也有，還有要炸證監會的。”
資本市場上危險的虛火被漸漸平息，1996年，中國股市在持續低迷三年之後終於火走出了一波上漲行情，5月到12月，上證指數從年初的632點上揚至 1258點，翻了整整一倍。這個流傳著形形色色財富神話的市場，帶來的不只是賺錢的喜悅，在1996年股市最火爆的時候，周道炯收到了一封來四川的求救信。
周道炯：“親愛的周爺爺，我父親母親都是工人，父親下崗了，我爸爸炒股，炒股，股票跌了賠得一塌糊塗，懇求，周爺爺你趕緊下個命令，把某某某股票給我提起來，然後就救救我。”
重拾信心的股市猶如一只脫繮之牛，在非理性投資的驅動下奪路狂奔。為了絆住瘋狂的牛蹄，從10月起，最高管理層連發了後來被稱做“十二道金牌”的十二條限令。
周道炯：“一個就是實行漲停板制度，過去沒這個意識，你漲到20％，、30％、50％你也照樣賣，從那時候起，從12月開始起，漲停板，就是漲了10％就停了。”
從A股誕生的那一天起，它似乎一直是一個自給自足的封閉市場，A股既沒有實力去影響國際市場，而國際資本市場的起起落落對A股的影響也微乎其微。1997年亞洲金融危機爆發，香港恒生指數從1997年8月的高點16820點，最低跌到了1998年8月的6544點，跌幅為61％；而同期上證指數從 1191點開始橫盤整理，到最低點1143點，跌幅僅為4％。
周正慶：“說中國的股票影響，實際上我們的股市它跟外國的股市沒有必然的聯繫，第一他不來我們這兒股票這是我們不准的，你未經我批准，你買了股票賺錢也走不了，我有外匯管制，而且我們現在實踐證明，對外開放股市的對外開放要十分慎重我們不具備條件，這是我們從亞洲金融危機時候就得出教訓。”
當時，向美國對衝基金開放股市的泰國，馬來西亞，韓國等國家，無一例外深陷金融風暴的中心，那次危機，打消了了中國對外打開資本市場的念頭。
“WTO談判，我是證券組組長，美國人上來就叫做全部開放，我可以隨便到你境內買股票，否則你不准進入WTO，當時我就抓住一條，亞洲金融危機剛剛過去，凡是開放的你們進去以後把人給搞得亂七八糟，我現在的條件還不如泰國和韓國呢？我怎麼能開放，這一句就把他問住了，開始氣勢汹汹，沒告訴你最後還有個笑話呢？把他原稿改了以後，他英文稿他不改就讓我們簽字，結果我們簽字人很機敏看出來了，說你這怎麼沒改，又改回來了。”
1998年，周正慶到證監會走馬上任之時，正值中國股票交易市場混亂的時期，當時按照國務院規定，任何地方建設股票交易所必須經國務院批准，可是當時除了上海和深圳，還有18個省市未經批准私自建設了股票交易所，涉及上市公司540家，市值達到300億元。
周正慶：“就跟咱們農貿市場一樣，擺攤，你這一攤他這一攤你要買股票，到我這買，給你現金我給你股票，就這麼交易。”
謝賢清：“這裡邊最熱鬧，前面買了，中間來賣就能賺錢，在那頭買了拿到這裡來賣也能賺錢，所以當時的錢，攤裡邊就擺起人民幣，一個小桌裡面就擺了很多，所以說相當熱鬧。”
對於股票市場的混亂局面，這位資本市場的老兵上任之初便發起整頓風暴，關閉了18個非法股票交易所，整頓了88家違規挪用客戶保證金的證券公司。
周正慶：“證券公司88間，審計署一審計全部都挪用保障金沒有一個不違規的，熔基當時就發火了，你們證券公司沒有一個好東西，要把他們都撤銷。”
在結束對證券市場長達半年之久的深入調查後，一系列規範市場的做法被上報到了國務院，時任國條院總理的朱熔基親手批閱了規範股市的“六條主要政策”。
周正慶：“不知道通過什麼渠道，路透社知道了，本來這個東西是不能權威發表的，只能作為內部掌握的，通過路透社把這東西全文發表，這個廣大投資者一看這6條政策，看到了國務院這個決心，是這麼支持股市，看到了證監會的決定，所以大家這個，原來失去的信心迅速地恢復。” |
