二、情況研析
1.十月份,是兩岸重要的日子,兩岸高層在十一和雙十相繼發表有關兩岸重要講話,高度評價一年來兩岸關係新局、台海和平契機,並勾勒出兩岸關係和平發展前景。
歷經不久前達賴訪台以及熱比婭有意來台事,一度讓兩岸關係蒙上些許陰影,所幸雙方盡力節制,事態沒有擴大。
一度暫緩來台的大陸地方官員也開始訪台行程,繼南京市委書記朱善璐訪台,江蘇省委書記梁保華將於11月初率採購團來台,江蘇省是台商投資重鎮,而梁保華具中共中央委員身分,更將是第一位訪台的中共省委書記,此行別具意義。接下來,大陸直轄市長訪台事宜也在積極籌劃。
另外,海基海協兩會協商亦按既定時程推動,第四次江陳會年底舉行,大陸國台辦副主任鄭立中透露,“(四次江陳會)年底肯定要開,有關兩岸經濟合作架構協議以及金融監理備忘錄,準備工作都在做。”
兩岸協商、交流回復正常軌道,安度一年多來首次出現的危機,這顯示兩岸關係和緩一年多來,累積相當互信,經得起考驗。
2.一年多來,兩岸關係在良性互動過程中,不容否認仍然存在諸多歷史問題以及發展過程中產生的新問題,正如大陸台辦主任王毅說:在前進的道路上總會遇到這樣那樣的困難,面對形形色色的干擾;但他深信,一年多來實踐充分證明,改善和發展兩岸關係是兩岸民眾共同期盼,認同和支持兩岸關係和平發展已成為海峽兩岸民意主流。
去年和今年兩年間,兩岸發生重大天災-四川地震和八八水災,兩岸人民踴躍捐輸物資和現金,充分展現血濃於水的民族情感。截至九月中旬統計,大陸實際到賬連同意向捐款金額,共計9.689億元人民幣,其中1億多人民幣通過渠道捐往台灣,其餘大部分捐款正在加緊匯集,將通過海協會、中國紅十字總會轉交台灣,用於災後重建。
海基會表示,九月底已收到大陸海協會匯來人民幣1.5億元(約合台幣7.65億元)賑災款。然卻有在野“立委”質疑中共承諾捐款能否保證全部到位,逕指是空中爛帳。其實,捐款從承諾到落實,存在時間落差,有時是需待對方提出需求及計劃才進行。不過,類似賑災捐款義舉,仍以儘早到位為宜,一則救人如救火,二則藉以杜有心人悠悠之口。
3.兩岸間存在的差距與疑慮,有其歷史因素,委實不可能一步跨越,旦夕消弭。馬英九認為,將來兩岸關係的和平發展仍需雙方抱持信心,正視現實,循序漸進,以擴大互信,求同化異。
國民黨中常會本月七日通過了“國民黨政策綱領草案”和“現階段政治任務案”,將提交十七日黨大會討論、確認後通過,這是國民黨未來四年政策綱領和現階段的政治任務。2005年連胡達成的“兩岸和平發展共同願景”再度列入政綱;政綱草案提綱第五項提及創造雙贏,開展互利互惠的兩岸關係。
現階段兩岸協商仍以經濟議題優先,蓋經濟攸關民生,且爭議性小;MOU和ECFA列為兩岸協商的優先議題。兩岸良性互動,需要雙方釋出更多的善意與理解,有爭議的政治歧異先予擱置,透過交流交往深化,建立互信、求同存異、共創雙贏;兩岸關係方能在既有良好基礎上繼續向前發展。 |