親戚範圍大難釐定
至於有議員要求擴大特首的利益申報範疇,蔡子強稱,有關建議很民粹,他不認為現行的申報機制存在問題。如果將申報擴大至非直系親屬,範圍很難確定,有關親屬可以很親,亦可以很疏。如果要從政人士申報所有親屬資料,只會令從政人士斷六親。
城大公共及社會行政學系副教授葉健民亦認為,申報範圍始終有局限,不可能無止境要求身邊的遠房親戚各樣都要申報在內,因為親戚無責任跟你配合,透露自己個人利益,當中涉及個人私隱的問題。但他相信,事件可令管治班子及所有公職人員有所警惕,提高警覺性,官員在提出政策時要反覆考慮一下,會否讓人有瓜田李下的感覺,主動交代一些可能涉及利益衝突的情況。
城大專業進修學院學術統籌宋立功亦說,政府主要官員的利益申報制度,未必需要擴大至非直系親屬的範圍,但應提醒有關申報者,對於潛在利益衝突的問題多加注意。
唐:市場大供應多 一家不能獨享
對於坊間聲稱特首曾蔭權提出的慳電膽政策涉嫌“利益輸送”,多位問責官員昨日均重申,政府政策首要考慮公眾利益。政務司司長唐英年在電台節目中強調,政府做政策以公眾利益為首要及唯一考慮,是次有關慳電膽的政策由環境局提出,過程是由下至上,公開公平的;而且慳電膽的市場大,不相信曾蔭權的親家能從中大賺一筆,“市民大眾對慳電膽不陌生,市場也很大,供應商也有很多,所以不是說特首的親家做(代理)慳電膽便可以賺一筆。”
唐英年:非得益人毋須申報
唐英年又指,政府設有申報利益機制,若持有公司股份、業權,而受益人是自己就要申報,否則毋須申報。換言之,由親屬擁有但自己並非得益人的資產是無需申報的。他以個人為例指出,他入職政府後便把生意股權全部投放入一基金內並作出申報。
政制及內地事務局局長林瑞麟表示,行政長官、司局長及政治委任官員均有全面的利益申報制度,而香港社會訂定公共政策的透明度亦十分高,而施政報告中提出的所有政策,都是為香港長遠發展的利益來籌謀訂定的。
張炳良證特首無徇私
行政會議成員張炳良認為,行政長官曾蔭權姻親代理慳電膽事件,不存在徇私或利益衝突。他表示,特首公布施政報告前,慣常先向行會簡報政策內容,行會當時未有特別留意有否涉及曾蔭權親屬的問題。
被問到曾蔭權是否政治敏感度不足,張炳良不願對此妄下判斷,因為有關政策由環境局提出,並以整個社會節省能源為目標,“不存在思考政策的過程入面,特別考慮對某些方面有利”。而且“有些親屬從事某些行業,不等於有一定實質的利益衝突,要作具體分析。”
利益申報亦需尊重親屬私隱
至於是否需要就是次事件把特首申報利益的範圍擴大,張炳良說,一般而言,行會成員討論任何問題時,如果有任何利益衝突問題需要作出呈報,但有關申報亦需要在尊重包括親屬的私隱,與公職人物的透明度之間取得平衡。
行政會議成員鄭耀棠被問及此事時,則以自己對事件並不知情為由,強調不便對此作出評論。 |