中評社香港10月23日電／朝鮮日報今天的社論說，韓美兩國防長10月22日在首爾舉行的韓美年例安保會議中公佈聯合聲明，首次就應對北核的“延伸威懾”具體手段進行了明文規定。今後美國將不僅通過核保護傘，還將同時利用常規武器打擊能力和導彈防禦系統(MD)來應對北核威脅。
美國還表示：“韓半島發生危機時將從戰略角度靈活調動全球可用的美軍兵力，以增強韓美聯合防禦。”按照《韓美相互防衛條約》，美軍的戰時增援兵力主要是美國本土及駐日美軍，但此次將範圍擴大至全球美軍。許多人擔心戰時作戰指揮權交接以後美軍的戰時增援可能會受阻，在這種情況下，美國進一步明確了有意志履行韓國安全及韓美安保條約。兩國在聯合聲明中沒有提到關於韓國幫助美國為阿富汗提供援助的具體內容，決定由韓國自行決定。
在聯合聲明的16項內容中，沒有一處會讓人對美國對韓國的防衛意志產生懷疑。但看著如此強硬的安全檔，心裡仍感到有些沒底。這就是今天的韓半島現狀。
目前對韓半島和平最大的威脅因素是北核。今後北核問題的發展有兩種可能性，一種是在遲遲沒有進展的談判中朝鮮擁核逐漸成為既定事實，另一種就是朝鮮放棄核武器，並作為對朝鮮的補償，對韓半島停戰機制進行徹底修改。如果朝鮮擁核成為既定事實，光靠美國口頭上的延伸威懾能否實現韓國的政治、軍事、經濟、心理安全，令人懷疑。如果為了引導朝鮮棄核而變更韓半島停戰機制，韓國則很有可能面臨建國以來最大的安全局勢劇變。
在這種情況下，兩國國防部長重申將於2012年4月17日移交戰時作戰指揮權。蓋茨甚至將此舉說成是“歷史性變化”。如果沒有北核，有可能是這樣。兩國表示今後將根據軍事準備情況來決定戰時作戰指揮權的移交時間。但目前不光要看軍事技術方面，還要綜合考慮政治、外交、經濟以及心理因素，做出戰略判斷。
朝鮮一旦做出棄核的戰略決斷，必然會要求韓美解除同盟關係並撤離駐韓美軍。因為朝鮮認為那是韓國的要害。在那種情況下，美國將從本國利益出發，考慮選擇朝鮮棄核還是修改包括撤離駐韓美軍在內的韓美同盟關係。其結果現階段還無法預測。屆時最重要的是韓美雙方坦誠展望未來10年、20年以後，就韓美同盟的未來進行討論。這應該成為制定韓半島和平機制乃至南朝鮮及美中日俄等東北亞和平機制的草圖。 |
