錢利華:在兩國元首的關心支持和雙方防務部門的共同努力下，當前，中美兩軍關系面臨改善和發展的重要機遇。今年4月和9月，胡錦濤主席與奧巴馬總統在倫敦和紐約兩次會晤，就共同致力於改善和發展兩軍關系達成重要共識，明確了兩軍關系發展的方向。兩國防務部門和軍隊采取一系列措施，推動了兩軍關系的逐步恢複。例如，兩國國防部在北京舉行了防務磋商；美國海軍作戰部長拉夫黑德將軍和陸軍參謀長凱西將軍先後訪華；兩軍還就海上軍事安全問題進行了坦誠對話。你能注意到，這些都是美方的團組來中國訪問，也說明兩軍關系還存在一些困難，尚未恢複到正常水平。
兩軍交往顧名思義是雙方的事，只有一方談不上交往。因此，兩軍關系的發展需要中美雙方共同維護，共同做出積極努力。奧巴馬政府上台後，美防務和軍方領導人認識到保持和發展中美兩軍關系的重要性，對改善兩軍關系釋出了一些誠意，希望重啓中美軍事交流。我們對此表示贊賞。但是，這一勢頭能否長期穩定地保持下去，關鍵是看美方能否真正尊重中方的核心利益關切，妥善處理好包括台灣問題在內的雙邊關系中的一系列重大問題，穩固兩軍關系發展的政治基礎。
從這個意義上講，中美兩軍關系的發展也始終是機遇和挑戰并存。我們能否抓住機遇，應對挑戰，確保兩軍關系的健康、穩定、發展，這是中美雙方領導人共同面對的考驗，需要雙方做出積極、不懈的努力。
記者:軍事透明度問題是中美之間一個經常性的話題。最近有外電報道，美方對徐才厚副主席此訪非常期待，希望徐才厚副主席的訪問能够增加中國在包括軍事開支等領域的透明度。你對軍事透明度問題是如何看的？
錢利華:軍事透明度問題的確是伴隨中美交往的一個經常性話題。美國的一些媒體也經常發表文章指責中國，說中國軍事上不透明。事實上，透明度問題在當今國際上，已經不是衡量誰達到還是沒有達到“透明”的標准的問題，而成為一個策略性、戰略性的問題。在此，我願重申我們在透明度問題上的立場:
首先，戰略意圖透明是最重要的透明。我們認為，軍事透明體現在戰略意圖透明和軍事能力透明兩個層面。其中，戰略意圖透明是最根本、最重要的透明，也是判斷一國是否對它國或國際社會構成威脅的最具實質意義的指標。中國的戰略意圖是完全透明的。中國戰略意圖、國防政策的透明度在世界上是很高的。通過國防白皮書可以清晰地看到中國和平發展的戰略意圖、中國國防政策的防禦性質和維護世界和平、促進共同發展的基本方針。
其二，軍事透明度是以互信為基礎的。透明是個相對的概念，各國都是根據自身的國家利益，自主決定對外透明的方式和原則。軍事機密事關國家安全，世界上沒有任何一個國家在軍事上是絕對透明的。然而，國家間的軍事透明度，在很大程度上是要以互信為基礎的。互信問題不解決，透明度問題就不可能得到解決。比如，美國提升與台實質性關系和售台先進武器，美艦機頻繁到中國專屬經濟區海域活動，嚴重影響中美互信，也給解決雙方的軍事透明度問題造成了障礙。
第三，中國政府一向重視軍事透明度問題。我們把提高軍事透明度作為增進中國民衆對國防和軍隊建設的了解，增進世界各國人民對中國國防政策的理解，促進中國軍隊與各國軍隊之間相互信任、加強合作的一個重要手段。近年來，中國軍隊不斷擴大對外開放的領域，大大提高了開放程度。中國繼續加強同有關國家在安全與防務領域的雙邊及多邊戰略磋商與對話，參與聯合反恐、海上搜救、護航等非傳統安全領域的國際合作，邀請外軍觀察員觀摩軍事演習，與有關鄰國在軍事領域建立了許多建立信任措施。中國軍隊也積極開展了多邊或雙邊聯合演習和訓練。我還要特別指出的是，中方在提高中美軍事透明度方面也是做出了積極努力的，體現了我們對發展中美兩軍關系的誠意。今後，中國還會繼續根據自身實際，致力於推動各國軍事互信，增進國際和平、安全與穩定。 |
