中評社台北10月30日電／國民黨不分區“立委”羅淑蕾不斷批判時政，引發黨中央將擬定“不分區立委問政公約”進行約束。前“立委”林濁水今日在“不分區立委角色和分際何在”研討會上表示，從這個事件，可以看到馬英九要延續列寧黨政體制的野心，若台灣繼續把不分區“立委”當成花瓶，根本與共產制度無異。
今日新聞報道，林濁水說，羅淑蕾事件，表面上是一個政黨想控制不分區“立委”，實際上是突顯出台灣憲政體制的問題，尤其在所謂“雙首長制”的體制下，“總統”經由民選，但是卻不用接受民意監督，因此唯有再次“修憲”改為“內閣制”，才能徹底不分區“立委”角色問題。
林濁水表示，“內閣”制“國家”，因為“閣揆”本身就是“國會”議員，以嚴格的黨紀約束，是天經地義的事，更是“內閣”制順利運作的關鍵，不過台灣的“總統”由民選產生，本屬“總統”制，“立委”也是透過民選，雙方互不統屬，本應各自行使職權，但是“總統”卻要以黨主席身分約束“立委”，明顯違背權力分立原則，只能說，從這個事件，可以看到馬英九要延續列寧黨政體制的野心，若台灣繼續把不分區“立委”當成花瓶，根本與共產制度無異。
林濁水認為，不分區“立委”要如何問政，根本解決之道是必須先以“修憲”方式，釐清混亂“憲政體制”，否則任何安排都只是基於政黨權力操控權宜之計，很難不陷入違反民主原則或難於運作的兩難局面。
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