中評社台北11月2日電／美國牛議題持續延燒，不但衝擊執政黨年底選情，更嚴重衝擊民眾對政府的信心；固然開放美國牛肉涉及美台未來對TIFA的談判，政府有不得不做的苦衷，然而美國牛肉安全一樣是攸關人民健康大事，政府處理過程失之草率，形同對爭議火上加油。在台灣即將進入新一波國際談判之際，如何在爭取“國家”利益和化解人民疑慮間尋求平衡點，政府顯然還要加把勁。
如同開放美牛，政府一方面如期公告與美方協議，另一方面卻用種種動作暗示庶民別吃，民眾的信心恐怕短期內也很難恢復。
聯合晚報指出，事實上，從賦改會輕率釋出開徵能源稅訊息，到開放美國牛肉進口引發恐慌，顯示行政體系不是擔心被罵政策閉門造車想找學者背書，就是只顧談判保密，完全忽略當前的時代已進入民意政治，政府的施政必須透過說服、溝通，而且應相當程度遵守程序透明原則，才能爭取民意支持。
檢討這些爭議事件，顯然政府在決策時並未相應考慮到整個有周全的訊息宣布機制，不管是能源稅或美國牛，媒體乃至民眾都是從某個官員口中得知訊息，府院連爭取同黨“國會”同志支持都沒做足，等到政策引發渲然大波，才看輿論批到哪裡補救到哪裡，這種“補漏式”作法，引起批判甚至同志炮火向內，也不足為奇。
事實上，台灣在美國牛議題上確實沒有太多籌碼，以韓國為例，在北美、歐盟及東亞三大市場中，韓國早就完成和歐盟、加拿大等國的FTA協商，開放美國牛進口後，和美國簽署FTA也在即，且韓國本就是東協加三的成員，面對2010年亞洲共同市場成形，韓國的貿易障礙已經拿掉，台灣卻還面臨重重關卡。
但也正因如此，政府更應重視如何自美國牛爭議得到的寶貴教訓。因為不論後續的ECFA，或是兩岸可能在2012年前後進入的政治談判，都比美國牛有更大的爭議性，必須獲得更多民意的背書，如果馬政府無法了解如何凝聚民眾對“國家”利益的共識，當談判時代來臨，也可能預示馬政府更大危機的來臨。 |
