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| 奧巴馬憑藉“變革”口號當選美國總統，但變革之路卻漫長而不易。 |
中評社香港11月3日電／本周三是奧巴馬當選美國歷史上第一位黑人總統一周年。由於經濟尚未全面復甦，失業率持續高企，外交工作又乏善足陳，其聲望已從高峰滑落。在這動盪的一年中，奧巴馬的政治主題逐漸演變：當初他承諾“我們相信可以變革”，現在他警告“變革是困難的”。
大公報綜合報道，二○○八年十一月四日，奧巴馬挾“重塑美國”的美好願景擊敗共和黨候選人麥凱恩，贏得總統選舉。一年後，美國第一位黑人總統的歷史性承諾，正受到考驗，尤其是美國正經歷數十年來最嚴重的經濟衰退，致使國際影響力衰落，國內則陷入分化。
重大改革計劃遇阻力
外交方面，奧巴馬旨在與美國的“敵人”接觸的政策，迄今未取得重大突破，而競選時宣稱要結束伊拉克戰爭的奧巴馬，現在則必須決定是否把阿富汗戰爭升級。
奧巴馬上周簽署一項法案時說：“變革是困難的。”數天後他又在佛羅里達州說：“既然是變革，它本來便不會是易事。”一天後，他在弗吉尼亞州說：“變革不是一夜之間可以達成的。”
從政治局勢看來，奧巴馬要實現競選時作出的承諾，相當困難。
奧巴馬的政策，是白宮至少二十年來最宏大的計劃，然而，大規模醫療改革、監管金融機構和應對氣候變化的法案一一在國會遭到重大阻力。
他在競選時誓言改變美國政壇的黨派政治，但結果這種風氣卻有增無減，譬如他的七千八百七十億美元刺激經濟方案，雖然在二月獲得通過，但投票支持的共和黨議員只有三人。目前為止，這項法案的通過是他最重要的國內政策成績之一，民主黨人說它成功刺激經濟復甦和創造了一百萬個就業職位，但共和黨人還是把它貶為浪費巨額公帑。
中期選舉將於一年後舉行，民主黨若民望下滑，便可能失去國會控制權。而目前接近一成的失業率，也許將於未來一年困擾著奧巴馬。
奧巴馬的另一競選承諾是關閉古巴關塔那摩灣監獄，但他的政府看來不大可能在近期內做到此事。
外界寄予太大期望
奧巴馬不是沒有達致變革，但它們並不足以使他名留青史，如撤銷禁止向幹細胞研究機構撥出公帑、禁止嚴刑拷問、把男女同工不同酬列為非法、對信用卡公司實施新管制，以及推動綠色能源經濟等。在國際舞台上，他在埃及首都開羅承諾美國將與穆斯林“重新開始”。不過，這場修補關係的訪問被共和黨貶為“道歉之旅”。
奧巴馬就任總統後，努力修補過去布什的對外關係裂痕，致力改善與伊朗、朝鮮、委內瑞拉、利比亞等美國外交“宿敵”的關係，向伊斯蘭世界傳遞橄欖枝，重開以巴和談進程，致力裁減核武器，在應付地球溫室氣體排放問題上亦採取較合作的態度。
至於從伊拉克撤走美軍的承諾，奧巴馬看來可能會兌現，只是步伐會比預期慢得多。
奧巴馬帶來國際政壇新氣候和新希望，初步得到大致不俗的反應，但國際社會與德黑蘭之間的核談判面臨危機，朝鮮也還在繼續試射導彈。如果不是因為美國國內和國外都寄予太大期望，奧巴馬上任首十個月的政績，會令人覺得是成功的。而他真正的考驗，還在於日後義利之間出現矛盾時如何化解和取捨。 |
