中評社北京11月9日電/據俄羅斯《獨立報》報道,11月9日俄羅斯和美國將在日內瓦展開新一輪談判,磋商起草削減進攻性戰略武器的新條約。雙方希望能在今年年底前簽署新協議,根據奧巴馬政府透露出的消息,美國準備在核彈運載工具數量和核查程序這兩項關鍵分歧上向俄方做出讓步。
據美國較有影響的《華盛頓郵報》11月8日披露,俄美削減進攻性戰略武器新條約的談判本周可能取得突破,上周末莫斯科同樣發出了樂觀信號。俄總統梅德韋傑夫在接受德國媒體採訪時宣布,俄美雙方完全有機會在今年年底前在新條約談判上達成一致,確定新的核武器門檻和相互監督核查措施,簽署具有法律約束力的文件。俄外交部官方發言人涅斯捷連科表示,俄方希望此次談判成為最後一輪談判,雙方能在12月5日之前簽署新條約。
目前的樂觀情緒是由美國總統國家安全事務助理瓊斯不久前訪問莫斯科時引發的,當時他為克裡姆林宮帶來了美方就削減進攻性戰略武器新條約談判的一攬子建議,特別是建議雙方在關鍵分歧,即戰略運載工具最大數量上進行“理智的妥協”。今年7月俄美總統在莫斯科會晤時確定戰略武器運載工具(戰略轟炸機、海基和陸基洲際彈道導彈)的數量限度為500到1100件,俄羅斯堅持下限,美國堅持上限。現在美國權威媒體首次披露“理智妥協”的數字為700件,不過這暫時還只是一個建議。如果算上裝備常規彈頭而非核彈頭的戰略導彈數量的話,美國談判代表可能會最終同意俄羅斯的要求。
俄羅斯科學院美國和加拿大研究所所長謝爾蓋-羅戈夫認為,《華盛頓郵報》的相關報道內容是美國政府有意洩露給公眾的對自己有益的信息。他說:“我認為,美國人明白,他們必須做出一定的讓步。報道說到,美國可能同意把戰略核彈頭運載工具的數量由1100件減少到700件,而俄羅斯的立場是500件。我認為,如果美方同意(減少到)700件,達成妥協的可能性是完全現實的。”
俄羅斯專家指出,如果保持1100件戰略武器運載工具的數量水平,一旦需要美國人完全可能在半年到一年時間內在自己現役導彈上再多裝配3000枚標準彈頭,這種複原潛力的問題引起了俄羅斯的特別關注。羅戈夫說:“如果雙方成功達成700件運載工具的協議,美國人仍然有相當大的複原潛力,但是其規模已經不如先前那樣龐大。預計美方還將被迫同意把五角大樓希望裝配到戰略導彈上的常規彈頭也列入到核彈頭數量上。美國則將努力迫使俄羅斯同意美軍4艘‘俄亥俄’級核潛艇脫離條約框架,這些核潛艇此前攜帶的‘三叉戟’彈道導彈已被更換為巡航導彈。根據《第一階段削減進攻性戰略武器條約》的規定,這些潛艇儘管改裝了非核彈藥,仍被列為核武器運載工具。妥協可能以這種方式進行:美國人同意算上自己戰略導彈上的常規彈頭,而我們則同意他們配備巡航導彈的潛艇仍在條約框架之外。”
羅戈夫指出,俄美雙方在核武器談判中還有其他相當多的分歧,特別是有關核查場所的問題。俄方認為,根據《第一階段削減進攻性戰略武器條約》的規定,現在仍在俄境內監督沃特金斯克洲際彈道導彈製造廠的美國檢查人員應當在12月5日之後離開,而美國人卻想繼續保留對該工廠的核查。作為讓步,美國參議院共和黨議員盧格11月5日提出一項議案,建議在互惠基礎上,授權美國總統允許俄羅斯核查人員前往美國。美方希望建立某種橋梁機制,以使在舊條約到期後新條約生效前,美俄雙方仍可互相通報有關核試驗、核武器轉運方面的相關信息。 |