當然,對奧巴馬最大的考驗,來自於阿富汗局勢能否在增兵後有實質性的改善。許多分析人士認為,單靠增兵並不能消除阿富汗常年戰亂動蕩的根源。阿富汗是世界上最貧窮的國家之一,人均年收入僅350美元左右,國內一半以上的人生活在貧困線以下。而動蕩的社會,最易成為恐怖主義的溫床。
新任北約秘書長拉斯穆森8月份訪問阿富汗時曾說:“我們應該認識到,僅憑軍事手段無法解決阿富汗問題。對此,我們需要更開闊的認知和綜合手段。”他說,軍事手段加上國際社會對阿富汗重建的長期承諾,是解決問題的根本。
美國戰略與預算評估中心主任安德魯.克雷皮內維奇則認為,美國以反恐名義發動的阿富汗戰爭之所以綿延8年而未見明顯成效,其根本原因是美國為首的多國部隊 沒有真正贏得當地民眾的支持。他說,當地民眾始終沒有看到或感受到社會的平安與進步。相反,他們體會到的只是每況愈下的生存環境。
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