美國政府阿富汗戰略調整方案的主旨之一是要解決阿富汗的“安全免疫缺陷”。目前阿富汗政府自身的安全力量薄弱,在塔利班形式多樣的恐怖襲擊之下難以招架,美國增兵就是要增強阿富汗的“免疫力”。美國準備加大培訓阿富汗政府軍警的力度,在今後幾年內使其數量翻番。在軍事對付塔利班的同時,美國還輔之以金錢收買和分化瓦解等辦法。調整方案的主旨之二是爭取民心,靈活運用“巧實力”。阿富汗新戰略突出“人權”,一方面宣傳塔利班的暴政,另一方面也強調以阿富汗人為中心的救援和戰後重建。美國還積極組建反恐統一戰線,動員阿富汗周邊國家繼續施以援手。
總的來說,美國政府阿富汗新戰略調整方案是以穩定當前形勢為著眼點,以解決塔利班問題為突破口,用漸進式、可控的軍事投入,爭取扭轉阿富汗亂局。這一方案能否奏效,還有待實踐的檢驗。
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