對此,高培勇表示,直接反映企業經濟效益的兩大稅種——企業所得稅和國內增值稅相繼實現正增長,表明在一攬子經濟刺激計劃尤其是大規模投資拉動下,中國經濟已經企穩回升,企業效益開始好轉並帶動相關稅收增長。
受各項擴大內需政策拉動,前11個月,國內消費稅同比增長86.7%,剔除成品油稅費改革和捲煙消費稅政策調整的增收因素後,增幅也在7%左右。儘管過去一年來中國對1.6升及以下小排量乘用車的車輛購置稅減半徵收,但受國內火熱的汽車銷售拉動,前11個月全國車輛購置稅增長了11.7%。
不過,由於國內外貿企業遭遇的外需疲弱困難短期內難以扭轉,從財政部數據看,前11個月,一些受外需影響較大的稅種如關稅仍同比下降21.5%,進口貨物增值稅、消費稅也同比下降2.1%。
財政收入的持續向好,是否意味著明年財政收支壓力會減輕?對此,不少專家也指出,隨著中國經濟的企穩回升,明年財政收入壓力將比今年有所減輕,但面對保障和改善民生以及經濟結構調整的剛性需求,明年支出壓力依然很大。
高培勇認為,經濟是財政的基礎,當經濟形勢趨好的時候,財政收入也不會受很大影響。同時,在應對危機初期,政府借助財政政策作為反衰退的手段之一,出台了一系列增支和減稅的舉措,而隨著經濟形勢的好轉,明年財政本身增支減收的壓力也會減少。
中國社科院財貿所研究員張斌說,明年的稅收政策將是影響財政收入的關鍵因素。今年實施的一些結構性減稅舉措如增值稅轉型,明年將會繼續實施。但目前政府已經明確的一些政策調整信息顯示,車輛購置稅、二手房交易稅優惠幅度的減小將在可預見的範圍內增加明年的財政收入。
此外,今年以來,中國逐月累計的財政支出增幅一直保持在20%以上,全年財政收支壓力很大。對此,張斌表示,剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出要保持財政支出的穩定性。4萬億元投資計劃中涉及到明年的投資還有很多,而明年財政支出重點將進一步向經濟結構調整和改善民生傾斜,財政支出壓力也不容忽視。 |