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馬爾代夫總統納希德10月中親自主持水底內閣會議,十四名內閣部長參加,以突顯全球暖化問題的嚴重性。資料圖片 |
從前,富有國家對貧窮國家實施殖民,種族主義、奴隸買賣、發動戰爭等行為,妨礙貧窮國家的發展,但這些行為對他們構成的影響卻難以量化。然而,在氣候變化的問題上,具體的數字能夠指出各國所需承擔的歷史責任,其影響更逐漸倍增。
“溫室氣體的排放造成的影響將會持續一千年或以上。”紐約大學環境倫理學家戴爾.賈米森(Dale Jamieson)於去年發表演說時表示。
如果真的如此,美國似乎比其他國家承擔更多的指責。美國伐林以及燃燒化石燃料所產生的二氧化碳排放量,佔大氣中的二氧化碳總量的四份之一。即使奧巴馬執掌美國政府,他仍然清楚說明,碳補貼不會在哥本哈根的談判桌上。斯特恩周三表示,美國拒絕為未能預料的氣候問題承擔責任。他說:“過去二百年的工業革命中,人們忽視溫室氣體排放所帶來的影響──這個近期才出現的現象。”
事實上,這說法不太正確。在氣候變化備受關注前,即使發達國家於過去數十年二的氣體排放量得到“合格”,他們亦應注意到聯合國跨政府氣候變遷小組(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)於1990年就人為構成氣候暖化所作出的警告。而這個表漸漸獲得更多科學證據說明清楚。然而,發達國家,特別是美國,沒有為停止增加溫室氣體排放做過任何實質的行動。
白宮要求,到2020年,美國將按2005年的二氧化碳排放量減排17%。而這個議案於10日得到兩黨參議員小組的支持。
美國賓夕法尼亞州立大學以倫理角度看氣候變化協作計劃主任唐納德.布朗(Donald Brown)表示,“衛道之士認為,製造問題者,必須負上責任,彌補損失。拒絕承擔責任是不公平和不負責任。”
奧巴馬曾經表示,會為發展中國家每年提供100億美元的資金援助,直至2012年,同時富有國將會確切地實施減排行動。如果氣候協議成功達成,資金便會開始流入發展中國家。道德問題因此變得複雜。究竟怎樣才算是一貧窮國家呢?中國及印度擁有數以百萬計的貧窮人口,他們的碳排放是少之又少;但同時,他們的國家裡,有數以百萬計的人逐漸富裕起來,就像發達國家的人民一樣以汽車代步。那麼,應該按甚麼原則把那些國家分類?
賈米森說,“即使富人身處何地,他們都會加劇氣候變化;即使窮人身處何地,他們也飽受煎熬。我的BMW(寶馬汽車)排碳,還是中國、盧旺達的BMW排碳,大氣層不會懂得關心。”
要解決這個問題,普林斯頓大學研究員建議,按每個國家“高排放者”的排放量作為指標。但聯合國最終亦會以國家排放量作標準。幸運地,圖瓦盧、馬爾代夫等受到威脅的人民均獲得峰會的保障,這聽起來好像符合道德,同時也能夠滿足美國及其他發達國家的利益。奧巴馬10日在挪威首都奧斯陸接受諾貝爾和平獎時表示,“全球必須要攜手應對氣候變化,如果甚麼都不做,我們將會面對更多旱災、饑荒和大規模遷徙,未來數十年會燃起更多衝突。”最終,無論是貧是富,我們都需要共同面對氣候暖化問題。 |