談澳門廉署
案件公布是一把雙刃劍
據統計,近年來,澳門市民投訴的數量呈現逐年減少趨勢,過去市民評價比較低的海關、工程、稽查、辦證等部門也逐漸獲得市民的改觀。
廣州日報:針對歐案中出現的情況,有沒有一些新的預防措施?
張裕:有的,主要從制度和法律上實現。政府相關部門從程序上加強了反貪的管理,以避免出現類似歐案涉及的土地分成和配給等問題。
另外,澳門廉政公署推行了一個“廉潔管理”計劃。2年前,廉政公署和所有政府部門60多名官員簽署了“廉潔管理”協議。這些政府部門全部制定了各自的廉潔守則,將公務員的廉潔管理用細則細化,並通過廉政公署召開的學習班、座談會進一步深化,引導公務員不要誤投法網。我們認為,應該從源頭防腐。
我們堅持每次一查完就積極在媒體公布。
總結澳門回歸這10年的廉政工作,初見成效,整個政府和公務員的廉潔意識明顯提升。同時,市民對於廉潔的訴求也不斷地提升。國際機構公布的結果顯示,澳門清廉指數在200多個城市或地區中排名20~40,比較靠前,而這幾年越來越多外國企業積極地來澳門投資,更說明投資者對澳門行政效率和廉潔狀況有信心。
廣州日報:近幾年市民給廉政公署的評分是62~65分,您之前說過希望這個分數能再提高一點。
張裕:目前,市民對澳門廉署工作的評分已經從初期的45分上升到今年的65分。
這個評分看起來不太高,我的理解是,反貪工作有一定的特殊性。一個大案的成功偵破和公布是一把雙刃劍,比如歐案。一方面讓市民看到政府的反貪決心,另一方面也讓市民看到貪腐的嚴重狀況而感到難過,所以評分很難高的。
事實上歐文龍貪污案和市民的日常生活並沒有直接關係,但市民知道後會產生對政府的懷疑,這甚至要延續兩三年。即使政府改善了很多,市民的感覺仍會維持一段時間。
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