中國低碳進程 從巴厘島路線圖後開始
在擔任世界資源研究所（WRI）中國區首席代表之前，鄒驥曾作為中國代表團代表，參加聯合國氣候變化談判長達10年。在他看來，中國建設低碳經濟的進程，其實從巴厘島路線圖制定後已開始。
“2007年在巴厘島談判完，我的心情很沉重，根本就沒有喝慶功酒或者休閑放鬆的心境。”鄒驥說。當時在發達國家的堅持下，“巴厘路線圖”中提出要求發展中國家採取“可監測、可報告、可核實（簡稱“MRV”）”的“國內適當減緩行動”。雖然這並不等於發展中國家將接受強制的減排指標，但很顯然，發展中國家今後會承受更大的壓力。
“有時國際條約中的一句話就指出了一個發展方向。”鄒驥說，“我認為中國氣候政策的調整，或者說重大的轉折就發生在巴厘島。這標誌著建設低碳經濟的進程在中國開始。”作為環境經濟學領域的專家，他很清楚要作出減緩氣候變化的努力，對於中國這樣的發展中大國來說，是多麼不容易的一件事情。
鄒驥和他的同事正在對中國鋼鐵、化工、水泥、建築、交通、電力六大部門的300多項技術進行逐一排查。他得出的結論是：“現有技術的推廣和應用能夠取得一定的減排效果。考慮到社會經濟持續平穩發展的需要、技術支撐體系的制約、清潔能源供給能力的制約，中國在2050年前很難出現峰值。我們需要盡快研發、轉讓、示範一系列將對中國未來減排起到非常關鍵的作用的低碳技術。發達國家向中國轉讓先進低碳技術十分必要。”
因此，當鄒驥聽到“東灘論壇”的另一位嘉賓、西門子（中國）有限公司高級副總裁孟凡辰提到將開發一種雙向充放電的智能電動汽車，車輛將成為儲能設備時，他大為興奮、擊節讚賞：“這真是非常好的技術和設想！”
建設低碳經濟 對中國蘊涵風險和挑戰
“不管喜歡與否，建設低碳經濟已經是不可逆轉的趨勢。但對於中國來說，其中不僅蘊藏著機會，更蘊涵著風險和挑戰。”鄒驥說，由於發展階段、自然禀賦、技術體系等方面的因素，要作出減緩氣候變化的努力對中國來說並不容易。
“中國還有7億多的農民，其中許多人還沒用上抽水馬桶，子女教育、醫療保障都是亟待解決的問題。我們希望老百姓過上好日子，這就需要能源。年輕人夢想有個大房子，開上SUV的車，這些看上去都很瑣碎的願望，其實都與我們關注的氣候變化大主題有關。”鄒驥說：“而且中國在國際經濟體系中的分工，‘傻大黑粗’的產品占了相當大的比重，這決定了中國在未來的一二十年裡，不可避免地要處於碳排放強度高的階段。”
“再看自然資源禀賦，我們腳底下埋的是煤，而不是石油、天然氣。消耗相同的熱量，我們排的碳要比別人多，這使得我們在減排的起跑線上就慢了別人一拍。”他說，利用減排尋找新的經濟增長點，對歐美來說確實是一個千載難逢的機會，但對中國來說則複雜得多，“我們必須找到一條合適的道路，以最小的二氧化碳排放量完成經濟增長的目標。”
鄒驥分析說：“在技術體系方面，在過去的幾十年裡我們在複制西方近代工業革命的成果。中國的技術體系正在和發達國家縮短距離，但是這個時候調頭，等於要把過去三十年的努力推倒重來。歐盟在可再生能源技術、環保技術方面有大量儲備技術。美國儘管在有些地方不太環保，但有強大的研發能力，如果整個政策確定了要搞低碳經濟，馬上能取得新一輪優勢。相比之下，中國恰恰在這兩方面都很薄弱，面臨著嚴峻的挑戰。”
然而在這樣一個十字路口，中國必須有所抉擇，迅速融入低碳經濟。“假如利用後發優勢，及早採取行動，我們就留住了機會，能夠馬上加速現代化進程。要是機會過來了，我們沒有準備好，就會落在後面。” |
