眾所周知,在澳門回歸五周年的時候,正是全面實施“一國兩制”的初期,問題很多,澳門民眾的心態仍然比較複雜,對“一國兩制”的好處,以及會不會變化仍在觀察和實踐中,澳門面臨的問題與挑戰相當嚴峻。正如當時有媒體所歸納的:如何進一步貫徹落實基本法、培養愛國愛澳接班人、實現經濟多元化、行政和司法改革、提高教育質量和提升市民文化素質、保持博彩業健康良性發展、改造舊城區、扶持弱小群體、縮小貧富差距、化解人力資源不足與再就業困難的矛盾、完善旅遊和交通設施等等,這些問題都很突出。
因此,胡錦濤代表中央,更多的是要向澳門民眾講清楚對“一國兩制”實施的堅定態度與不變政策。
當時的澳門,最需要的是什麼樣的方向和目標?胡錦濤在澳門向特區政府和社會各界人士提出了四點希望:一是要以人為本,不斷提高政府的管治水平;二是要集中精力,大力促進澳門經濟持續健康發展;三是要著眼長遠,加緊培養澳門發展所需的各類人才;四是要維護安定,努力建設包容共濟的和諧社會。
在此後的五年中,胡錦濤及中央對澳門發展給以了更大的支持,有求必應,給政策、給機會、給信心。中央對澳門的支持,是竭盡全力的。舉幾個實例:2008年底,港珠澳大橋澳門落腳點設計及各項研究完成;2009年6月,十一屆全國人大常委會第九次會議表決通過決定,授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄;國務院同意澳門填海造地361.65公頃,以建設澳門新城區,該地塊將一舉使狹小的澳門陸地面積擴大八分之一。這樣的政策支持,不同凡響。
又經過五年,今天的澳門已經大不相同。與十年前乃至五年前相比較,澳門最大的不同是什麼?我們認為有三個方面:
第一:澳門的經濟規模與經濟地位與過去完全不同。從1999年到2008年,澳門本地生產總值由427億元增加到1718億元,增長了2.6倍,年均增長13.3%,是世界上經濟增長最快的地區之一;2008年,澳門人均本地生產總值達到3.9萬美元,約為回歸前的3倍,居亞洲乃至世界前列;到2009年底,政府財政儲備超過千億元,是回歸當年的40多倍。隨著經濟的高速增長和外來投資不斷增加,澳門失業率大幅下降,由1999年的6.3%下降到2008年的3%。2009年1月,美國傳統基金會與《華爾街日報》聯合發布的"全球經濟自由指數"報告顯示,澳門在首次被納入調查的21個微型經濟體中排名第一,在全球179個經濟體中排名21位。
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