中評社台北12月22日電/研究機構蘭德公司今天公佈一項研究指出,北大西洋公約組織應該考慮未來的新定位,將重心放在最大安全威脅區域的中東,以及其他包括網路、盜版等的威脅上。
中央社報導,蘭德公司(Rand Corporation)公佈的這份名為“重塑北約戰略構想:美國的可能方向”報告,蘭德公司國際安全政策分析師屈維斯(Christopher Chivvis)提出北約(NATO)未來10年的五大發展方向。
這五大方向是:將焦點重新轉回歐洲、關注大中東地區的發展、關心脆弱國家的未來、非國家威脅、全球自由民主聯盟的發展。
屈維斯認為,北約必須維持在歐洲的強勢地位,結合不同角色維繫歐洲的安全。但他點出,如果北約過份重視歐洲事務,美國在北約中的角色必然減輕,如何維繫聯盟的向心力,將是一大問題。
由於多數北約盟國的安全威脅來自中東,屈維斯建議北約也應當關注從撒哈拉到巴基斯坦的局勢發展。但問題在於,過去幾年,北約盟國對該地區有不同的意見,對恐怖組織、導彈威脅等的看法分歧,這必須透過內部調解,否則將威脅北約的發展。
屈維斯指出,對於像阿富汗這類的“脆弱國家”提供協助,以及打擊包括恐怖活動、網路犯罪、盜版、環境破壞等非國家的威脅,則是北約應該花心力關注的另一項焦點。
在提出對未來發展方向的建議外,屈維斯也指出,最大的威脅或許來自美國在北約的長期角色。他指出,過去幾年,美國與歐洲國家在許多議題上的歧見越來越多,阿富汗戰爭就是一個顯而易見的例子。
他表示,儘管目前看來,由於俄羅斯的不確定性仍在,在可預見的未來,美國不會輕言退出北約,但歐洲盟國不會繼續無條件支持美國立場的可能性卻大為增加。如何取得雙方共識,將是未來北約必須面對的重大挑戰。 |