中評社台北12月31日電／針對美國牛修法，美國發表措辭強硬的聲明，多位研究台美關係的學者認為，美方清楚的對台灣傳遞警告與勸誡：希望台灣能踩煞車。馬政府必須嚴肅以對。
聯合報報道，曾駐美十餘年的退休大使陸以正指出，美方措辭之重已經“幾乎不是外交辭令”，再下去就要召回使節了。陸以正認為，美國牛根本是個“不是議題的議題”，很可惜馬政府沒處理好。
政大國關中心主任鄭端耀和淡江大學戰略研究所助理教授黃介正都認為，美方傳達的訊息相當明確，問題很嚴重。尤其聲明上“單邊廢止”一辭，強烈而明白地表達美國的不滿。
“整個聲明讀完，強烈感受美國已把台灣視為‘民粹國家’”，淡江大學美洲研究所教授陳一新分析。他提醒政府，台灣如果單方面推翻美台議定書，將來一旦與大陸簽署ECFA，大陸也會擔心台灣是否會片面推翻。
對於美國可能的報復，陳一新表示，美國要懲罰台灣有很多籌碼，軍售、赴美免簽證等，甚至限制台灣產品輸美。黃介正則說，其實美國根本不必報復，只要對台“不作為”，台灣就受不了。
鄭端耀更提醒美牛事件有“後座力”，除了行政部門可能的報復，台灣勢必得罪一些友台的美國國會議員，因為台灣的限制措施，讓這些議員難向選民交待。如果情況持續惡化，美國國會一些支持台灣的議案可能會停擺。
政府現階段如何對美溝通？鄭端耀指出，必須同時與“立法院”和美方溝通，取得平衡點。但黃介正舉扁政府時代欲派“國安會”副秘書長裘兆琳赴美溝通WHO案被拒為例，美國未必會接受台灣派出的溝通團。
學者一致認為，一月五日“立法院”將修食管法，行政部門首要之務是與“立法院”溝通，而不是光說“尊重立法院”。陳一新認為，馬英九必須放下身段親自與“立委”溝通，尤其是國民黨籍“立委”，甚至對不配合的黨籍“立委”祭出黨紀。
黃介正表示，馬英九應考慮親上電視對民眾解說，最好能爭取到“立法院”暫緩表決，留到下會期再處理，以爭取時間。最壞的情況是萬一修法通過，“告訴美國下會期再修回來”。 |
