作者在第六節《偏離軌道》中提出他的主要立論:台灣“芬蘭化”有益於美國國家安全。他直言,台灣“芬蘭化”會為美國帶來重大挑戰,因為自上世紀40年代以來,台灣在美國的外交政策上就有著重要戰略作用,首先是對於共產朝鮮在亞洲擴張的緩充,然後是對共產中國崛起的牽制。因此,保持台灣在美國的“軌道”(orgin)之內,有利於後者繼續積極插手亞洲政治事務,但同時也會激起北京的反抗並加速發展軍事實力,形成中美之間的軍事競賽。作者稱,若台灣實現“芬蘭化”,美國逐漸撒手台海事務,就能打破這個惡性循環,同時大大改善中美關係,有利於美國以至全球的安全。
在最後一節《冷落森姆大叔》中,作者總結指出,自1949年以來,在穩定兩岸局勢方面,美國扮演過重要角色,今天,這個歷史任務差不多走到盡頭,美國應該在戰略和外交上作出調整,以配合台灣走向“芬蘭化”。例如:美國今後在擴大對台官式接觸前,須先咨詢北京政府;要重新制訂與盟國之間的軍事計劃,剔除台灣的參與;在外交上公開支持兩岸和平發展;減少向台灣轉移敏感技術以免泄漏予大陸;最重要的是--重拾1982年對北京作出的承諾,大幅減少對台軍售。作者最後說,美國撒手台海事務,也意味著對中國領土完整的尊重,有助和緩中美關係,並減速大陸的軍事發展,從而增加中國達致“和平崛起”(peacefully rising)的機會。現在,正是華府作出歷史性轉向的時機。
不管季禮提出的主張是實際可行抑或天馬行空,終究都只是一個年青學者的一家之言,不宜過度詮譯。但此文在台灣引起激烈討論,或許反映了社會各界對於前路的迷惘和不安全感,在這方面,輿論、學界和政界都需擔起責任,儘早為社會指出康莊之路,平息焦慮,台灣才可安穩發展。 |