誠然,政府在開放美國牛肉進口過程中,缺乏足夠溝通。但從經貿安全的角度來看,美牛進口關乎未來台灣的經貿生存空間,朝野政治人物都應正視其嚴重性,思考如何讓美牛進口風波,不致破壞台灣尋求突破經貿孤立的努力。
社論謂,台灣原希望在兩岸簽訂ECFA之前,也就是今年初,能啟動部長級的台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判。現在看來,這項規劃已因美牛修法而破局。
近來台灣經貿優勢快速流失,明顯落後韓國,關鍵在於雙方經貿空間的變化。在東亞地區,東盟加三和東亞各國簽定的雙邊自由貿易協定,讓這裡成為全球區域整合最熱絡的地區。韓國尤其積極,除東盟外,還成功地和新加坡、印度、歐盟以及美國簽署自由貿易協定。相反的,台灣無法和主要貿易國簽訂自由貿易協定,更遑論參與多邊區域貿易協定,以致被隔絕于東亞經貿整合體系之外。因此把希望寄托于美國,作為推動台美自由貿易協定的敲門磚。如今因美牛事件而延宕協商,影響極大。
此所以前美國在台協會理事主席、兩岸問題專家卜睿哲說,台灣修法禁止美國牛肉高風險部位進口,主要影響會在雙方經貿關係上,但他相信“影響不會太小。”不過,美國政府雖然不滿台灣修法,卻不應以延宕TIFA談判做為報復。因為TIFA談判是互惠的。至於未來會有什麼發展,就有待進一步觀察了。 |