大陸方面則認為：
一、兩岸的CBM談判不是“國與國”間的談判，而是兩岸特殊情況下的特殊安排；
二、兩岸軍事CBM的主要目的是建立互信，其次才是防止意外衝突；
三、對台灣是否應具備先決條件才能與大陸進行軍事CBM談判，大陸方面沒有共識。有些人認為台灣必須先接受“一個中國”原則。有些人則主張接受“九二共識”就可以；
四、談判應從兩岸當局授權的機構和學者，經由“第二軌道”（Track 2）開始；
五、兩岸應抓緊當前出現的“戰略機會”；
六、軍事CBM不能用來無限期維持現狀，也不能用來促進“和平分離”（peace separation）；
七、軍事部署調整必須是相互的，而且需經過討論，但不能成為先決條件；
八、不能要求大陸以放棄武力犯台做為先決條件。
在正式談判建立軍事CBM時機仍不成熟的情況下，報告建議兩岸先展開近期（near-term）軍事CBM，包括擴大兩岸國防白皮書內容、提供更多各自軍事活動信息、擴大對不使用大規模毀滅性武器的保證、更進一步改變軍事演習，例如大陸軍演不以台灣為目標、及彼此進行小規模軍事部署調整。
報告並建議，在條件更成熟的時候，雙方可以再採取更進一步的軍事CBM，包括建立海空軍司令熱線、展開軍事交流，例如由雙邊國防大學開始、指派軍事代表參加海峽交流基金會和海峽兩岸關係協會的兩會協商、展開海事合作，包括對抗海盜及搜索救援等。
為了兩岸能最終建立軍事CBM，報告對大陸、台灣和美國都提出了建議：
對大陸方面，報告建議繼續擴大與台灣經濟關係，協助台灣渡過全球金融危機、積極回應台灣要求加入國際民航組織（ICAO）和聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）、主動展現善意，進行軍事部署調整、在九二共識基礎上改善與台灣關係。
對台灣方面，報告建議馬英九繼續尋求內部共識、台灣應更進一步建立兩岸政治互信、台灣在與大陸改善關係的過程中，應隨時與美國諮商、台灣在尋求參與以“國家”為基礎的國際組織的同時，應考慮到北京擔心可能會傷害終極統一目標的疑慮。
對美國方面，報告建議美國應繼續表示支持兩岸緊張降低及互信建立、美國官員對兩岸政策的談話應一致，避免讓台北或北京產生誤解；美國應採取明顯步驟，在經濟上、政治上和安全上加強台灣的安全感，以及對美台關係的信心。 |
