但從一年來奧巴馬“外交新政”的實踐觀察,人們不難看到,有一個“幽靈”始終纏繞著他的“外交新政”,那就是美國自始至終要推行“美國統治下的世界和平”。美國領導人,從總統、國務卿到有關高官都不斷強調,“美國沒有也不可能放棄領導世界”。奧巴馬幾乎所有外交政策演說都念念不忘他的戰略目標是要“重塑美國領導世界”的形象,維護美國領導世界的地位,真可謂“萬變不離其宗”。如在歐洲,他說美國要“傾聽和領導”;在日本,他強調,美國要增強並繼續保持在太平洋這一極其重要地區的“主導地位”。奧巴馬在就職後不久的一次長篇演說中,十多次提到美國“領導世界”的問題,可見烙印之深,奧巴馬也不能“脫俗”。
正是在這個“幽靈”的影響下,奧巴馬的“外交新政”“綿裡藏針”,有時深藏不露,有時說一套做一套。舉幾個例子就夠了。
在尋求國際合作方面,奧巴馬“外交新政”並非是真正主張多邊主義。美國有關負責人說得很清楚:“美國尋求的是一個在美國主導下的多邊主義”,“要以美國為主,協同世界其他力量,解決世界和地區熱點問題”。奧巴馬從來沒有提過聯合國或者任何其它國際組織的中心作用。換句話說,奧巴馬“外交新政”實際上是要建立“美國指揮下的交響樂隊”。
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