問：2009年元月，您訪問了非洲一些國家，今年新年伊始，您再度首訪非洲，主要目的是什麼？
陳德銘：鞏固和發展中非友好合作是我國對外政策的重要立足點，也是我們開展對外經濟交往中優先考慮的工作重點。所以最近兩年，我在年初首先選擇去非洲訪問。
去年11月，中非合作論壇第四屆部長級會議在埃及成功舉辦，溫家寶總理代表中國政府宣布了推進中非合作的8項新舉措。我們此行的主要目的，就是要和非洲國家加強溝通協調，盡快啟動8項新舉措的落實工作。
第一，要總結以往實踐中的寶貴經驗，提前做好新的規劃；
第二，要認真聽取非洲國家的意見，讓非洲國家普遍受益；
第三，要因地制宜，務求實效，高質量、高標準地把好事辦好，絕不搞花架子；
第四，難易並舉，盡快啟動對一些需要前期論證的項目，要著手開始探討，同時立即啟動免關稅、免債等工作，目前我們已開始和最不發達的非洲國家就輸華產品免關稅問題簽署換文，爭取在年中能夠正式實施免關稅措施，讓有關國家盡早受益。
對中非經貿合作充滿信心
問：金融危機是否影響了中非經貿合作的穩步發展？
陳德銘：金融危機給中非經貿合作帶來一定影響，2009年中非貿易為910.66億美元，下降了15.1%，但是中非經貿合作穩步發展的勢頭沒有變。
第一，中非貿易總額出現下降，與大宗產品價格下跌有很大關係，但中非之間的貿易量並未出現大幅萎縮。
第二，在全球跨國投資銳減的情況下，中國對非投資強勁增長，2009年前3季度，同比增長了77.5%。
第三，在非洲國家面臨融資困難的情況下，我們通過提供優惠信貸和出口買方信貸等，支持非洲國家基礎設施建設，中國企業在非工程承包的營業額突破200億美元，同比增長42.3%。
第四，中方如期完成了中非合作論壇北京峰會對非8項舉措的落實工作，中非發展援助合作的規模繼續擴大。
中非經貿合作的穩步發展對非洲國家應對金融危機發揮了積極的作用。
隨著世界經濟的復甦，以及中非合作論壇第四屆部長級會議對非8項新舉措的落實，我們對2010年乃至今後一段時期的中非經貿合作前景充滿信心。
企業對非投資發展很快
問：非洲國家對中國企業來投資普遍持歡迎的態度，中國將如何進一步擴大對非投資？
陳德銘：中國企業對非投資發展很快，2001年，我們對非洲的投資只有5000萬美元，2009年全年實際投資將突破10億美元。但從總規模看，仍有很大的發展空間。
作為中非合作論壇北京峰會的8項舉措之一，中國已在贊比亞、埃塞俄比亞、尼日利亞等非洲5國興辦了6個境外經貿合作區。這些合作區將借鑒中國開發區的經驗，集群式地引入中國企業投資，形成產業鏈條，帶動當地資源深加工和製造業的發展。
中國還專門成立了中非發展基金，對到非洲國家投資的中國企業和項目予以參股支持，目前已投資近5.4億美元支持了27個項目，預計將帶動中國企業對非投資近36億美元。作為中非合作論壇第四屆部長級會議的新舉措之一，我們將把中非發展基金的總規模增資到30億美元。
與此同時，我們也將加強對企業投資行為的規範和引導，督促企業認真履行社會責任，重視環境保護，開展屬地化經營，為當地人民創造更多就業機會，積極參與公益事業，為非洲經濟社會發展多作貢獻。 |
