投資增速超過30% 期待民間投資等市場力量“接續”
作為拉動經濟增長最直接、最快捷的手段，擴大投資在應對危機中挑起了大梁。2009年，全國全社會固定資產投資同比增長30.1%，增速比上年加快4.6個百分點。
國務院發展研究中心研究員張立群分析，2009年投資總體加快增長，主要靠政府力量推動。下一步要逐步轉向市場推動為主，這樣經濟增長才可持續，效率也更高。
祝寶良指出，當前要鼓勵民間投資，特別是中小企業發展。首先應當打破壟斷。在石油開采加工、鐵路運輸、通訊、電力等行業鼓勵民營企業進入，擴大民間投資的空間，增強經濟的內生動力。
隨著經濟好轉，產能過剩問題再度凸顯。馬建堂表示，2009年第四季度全國工業產能利用率雖然回升，但依然比歷史平均水平偏低，淘汰落後產能的任務非常艱巨。同時，如何引導投資更多地進入民生領域和戰略性新興行業，也需要政策的周密設計和安排。
車市房市紅火 消費熱點仍需鞏固
2009年，在全球低迷的市場環境中，中國汽車、住房兩大消費市場紅火：全年汽車消費增長32.3%，成為世界第一汽車產銷大國；商品房銷售面積增速則高達42.1%。
國家統計局總經濟師姚景源說，這既是國家一系列刺激政策作用的結果，也說明大家信心的提振。
張立群也認為，2009年消費比預期活躍，特別是消費結構升級空前活躍，房地產和汽車市場的表現甚至超過2008年。但也有些問題要解決，比如住房的供給還是偏慢，購買中存在投機行為，需要控制投機需求、增加供給，保持房價穩定。汽車市場在上一年超量釋放，今年如何繼續較快增長，要從市場環境和政策方面做好鞏固工作。
需要指出的是，居民收入增長較為緩慢，依然是制約消費增長的最大瓶頸。2009年城鄉居民收入增速基本與GDP增速持平，明顯低於財政收入增速。同時，城鄉居民收入差距持續拉大。對此，馬建堂建議，要在提高農民工資性收入和經營性收入上做文章。
出口年底首度“轉正” 外需好轉但仍存在不確定性
國際金融危機來襲，中國經濟“受傷”最重的是出口。經過連續三個季度的下滑後，出口在2009年第三季度末開始降幅收窄，12月出口首度“轉正”，同比增長17.7%，當月出口值為歷史第四高位。
“外需正在好轉。”國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平說，隨著世界經濟逐漸復甦，部分發達國家失業率衝高回落，國外需求將適當增加；政府穩定外貿的各項政策、上年同期較低的基數，也都促進出口在2009年底轉降為升。
商務部副部長鐘山表示，只要國內外形勢不發生重大變化，2010年中國外貿實現恢復性增長是完全可能的。要在穩定出口增長的同時，下大力氣調整貿易結構，轉變發展方式，提高出口商品質量，實現從量的擴張到質的提高。
貿易保護主義再度抬頭成為籠罩在中國外貿上的陰霾。2009年涉及中國產品的貿易摩擦案件超過百起，涉案金額約120億美元，比往年翻了一番。目前一些主要發達國家內部的貿易保護主義呼聲較高。
“2010年中國出口增幅預計在10%左右。”趙晉平說，當前全球經濟仍是恢復性增長，不可能在短期內達到危機前的水平。國際經濟形勢的複雜性、國際需求的不確定性，依然是中國出口面臨的主要難題。貿易保護主義和人民幣升值的壓力，也會讓中國的出口形勢變得更為複雜。但無論如何，2010年中國經濟形勢將繼續好轉。 |
