其次,儘管汶川地震影響了數百萬當地人民的生活,但是地震發生地主要是在山區,而非人口密集的城市,因此災後重建工作集中在農村和小城鎮。
最後,雖然汶川地震受災地區普遍比較貧困,但是當地人民生活得到了有效保障:他們有基本的食物供應和水供應,能夠獲得藥物和醫療服務,能享用交通和通訊設施。這樣的結果得益於中國政府的迅速反應,地震發生後立即就有多支軍警部隊被派往受災地區,幫助救援被埋群眾、發放食物和水、修復道路以及保持當地秩序的穩定。拉茨還曾在四川震後災區待過一段時間,他說自己在震後災區沒有看見過任何搶劫或者是其他的違法犯罪行為。“我曾經一度擔憂,受震後山體滑坡和餘震的影響,震後災區會不安全,但事實告訴我,這兒絕對不會發生任何暴力行為。還有人曾經質疑過汶川地震中倒塌的校舍存在質量問題,但中國政府也的確嚴懲了將災後重建資金挪作他用的不法官員。”
在拉茨眼中,中國的另外一個優勢就是:與海地相比中國是一個經濟高速發展的大國,中國有能力使經濟較為發達的地區援助欠發達地區。中國政府2008年宣布,截至2011年中國將斥資1760億美元用於汶川地震的災後重建工作(汶川地震災後修復工作總成本估算為2500億美元)。截止到去年9月份,中國政府已經花費超過500億美元進行災後重建,其中一部分重建資金由中國其他未受災省份援助。中國有20個省份將全省兩年財政收入的1%捐助給四川省作為災後重建資金。
汶川地震災區的經濟恢復狀況同樣良好。受災地區大部分都為農業區,震後不久當地農民就能夠重返農田。大規模的災後重建同時還帶來了投資和工作機會,一部分災民就因此找到了工作。雖然汶川地震災區的GDP總量不到全中國GDP總量的1%,但這也說明地震災區的經濟發展並沒有拖整個中國經濟發展的後腿。 |