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普京批准遠東發展戰略 欲借力中國優先合作

http://www.chinareviewnews.com   2010-01-26 11:56:16  


資料圖片:俄羅斯總理普京
  中評社香港1月26日電/俄羅斯總理普京20日最終批准了“遠東和貝加爾地區2025年前社會經濟發展戰略”。這意味著俄羅斯遠東地區的新一輪開發正式拉開序幕。

  15年內居民收入要漲3倍

  中國青年報報道,據透露,按照這一戰略規劃,2010年至2025年,俄羅斯遠東和貝加爾地區居民收入水平要從每月1.9萬盧布(1美元約合29.7盧布)增至6.6萬盧布,人均住房面積從19平方米增至232平方米,創新產品數量在全部產品中所占的比重從8.9%增至16%。

  為實現這一系列的發展目標,俄政府確定了“三步走”的實施計劃。

  第一階段為2009年至2015年,主要是加快該地區投資增長速度,推廣節能技術,提高勞動就業率,興建新的基礎設施項目、工業領域和農業領域項目。

  第二階段為2016年至2020年,主要是興建大規模能源項目,增加過境客運和貨運量,建立核心運輸網絡,對原材料進行深加工並加大產品的出口份額。

  第三階段為2021年至2025年,主要是發展創新型經濟,對石油天然氣進行大規模開采、加工並出口,完成對大型能源和交通項目的建設等。

  決定著俄羅斯未來的生存和發展

  “東西伯利亞和遠東地區發展戰略”是總統梅德韋傑夫和總理普京近一兩年經常掛在嘴邊的話題。

  俄羅斯地跨歐、亞兩洲,77%的領土在其亞洲部分。東西伯利亞和遠東地區這片尚待開發的廣闊地域是個聚寶盆,蘊藏著許多種儲量豐富且為經濟發展所必需的原料——俄羅斯境內任何一個地區都遠不能與之相比。不誇張地說,位於亞洲部分的西伯利亞和遠東地區是“俄羅斯21世紀生存和發展的重要戰略儲備”。不開發這片土地,俄羅斯將難以重新強勢返回世界政治和經濟舞台。

  幾度制訂戰略多為紙上談兵

  冷戰結束後,俄政府曾多次制訂遠東發展戰略。但由於聯邦政府重視不夠、發展資金不足等原因,這些計劃多為紙上談兵。

  一位俄羅斯學者曾悲觀地說:“歷史的經驗證明,俄羅斯只有在其歐洲部分需要新的推動力和新的經濟資源時,才會認真地對待遠東的發展和建設。只有在出現掠奪的威脅時,才會認真考慮遠東問題。”

  漸漸地,許多“有能耐”的當地居民紛紛從遠東地區遷到俄歐洲部分安頓下來。遠東地區人口大幅下降,經濟發展嚴重滯後,與中央及其他地區的經濟聯繫越來越弱。而俄羅斯之外的亞太地區這些年來蓬勃發展,終於使俄羅斯高層前所未有地意識到:如果不重視遠東地區,任由該地區“落後下去”,“後果將不堪設想”。

  據悉,這份規劃早在2007年就開始擬定了,但進展十分緩慢。經過兩年多的努力,在“梅普組合”的大力推動下,這份遠東發展戰略才“千呼萬喚始出來”。
 


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