|
| 有利兩岸民衆利益的事，就要大膽去做。 |
（三）建立兩岸政治互利的觀念
這首先必須說明的一點是，兩岸就簽署和平協議等問題進行政治談判並非是洪水猛獸，而是兩岸關係和平發展到一定階段時的必經之路，兩岸達成某些政治協議有助於兩岸經貿等關係的進一步深入發展，有助於建立兩岸關係和平發展的長遠穩定機制，以更好地達成兩岸共同繁榮的目標，對兩岸人民有利，也對亞太地區乃至世界和平有利。此外，兩岸經貿等交流是以兩岸互惠互利為前提的，同理可得，兩岸簽署和平協議涉及到兩岸雙方的政治利益，亦應以兩岸政治互利為前提，任何以單方面的犧牲來換取和平協議的簽訂都是不現實的。因此，建立兩岸政治互利的觀念對於推動兩岸和平協議的簽訂是有重要意義的。
兩岸簽署和平協議前需要注意的問題
在兩岸簽署和平協議前有三個方面的問題應受到重視，並盡可能避免之。
（一）從大陸方面看，要力戒操之過急
大陸內部各方對於簽署兩岸和平協議沒有大的爭議，總體看，大陸各方一致支持兩岸簽署該項協議。因此說，大陸方面對於兩岸簽署和平協議是沒有任何障礙因素的。2008年底在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上，胡錦濤總書記談到結束敵對狀態、達成和平協議問題時表示，“為有利於兩岸協商談判、對彼此往來作出安排，兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討”。這可以說大陸領導人對於簽訂兩岸和平協議的難度是有相當全面的瞭解的。但另一方面大陸也有一些人對簽署兩岸和平協議有迫切感，並對兩岸簽署和平協議的認識有簡單化傾向。因此從這個角度講，大陸方面應力戒急躁情緒與避免對簽署兩岸和平協議難度估計不足的問題，做耐心細致的說服工作與相關準備工作是很有必要的。
（二）從台灣方面看，要避免拖延耗時
對於兩岸簽署和平協議的問題，台灣方面顯然沒有準備好，問題的症結在於台灣內部各方政治勢力對兩岸和平協議各有各的看法和打算。我們也看到，經過李登輝和陳水扁近20年的所謂“台灣主體意識”的灌輸，“賣台”一詞已與維護“台灣尊嚴”和“台灣主權”做了巧妙的鏈接。在台灣這樣的政治氛圍下，馬英九當局在兩岸關係問題上仍難以擺脫對所謂“賣台”的戒恐心理，即：一是怕“綠營”人士抹紅抹黑，害怕被其扣上“聯共賣台”帽子，因而在發展兩岸關係上不願走得太遠；二是對大陸也有一定的“戒恐心”，如在陸資入台問題上有人就主張不能讓大陸投資台灣的公營事業，更何況是涉及兩岸政治性議題。而“台獨”分子和民進黨人士更是竭力進行政治操作，不時推出為反對而反對的政治活動，牽制馬英九當局發展兩岸關係，簽署兩岸和平協議更是其反對的重點。因此，從台灣方面看，對兩岸簽署和平協議問題要避免的是無謂地反對與無謂地拖延時間，拖延對大陸不利，對台灣更加不利。(注4)
（三）從美國方面看，要防止無謂干涉
兩岸簽署和平協議要防止美國的無謂干涉。眾所周知，美國一直以“台灣的保護神”自居，但美國的所謂支持台灣不是無私與無條件的，而是有其自身的政治經濟和戰略利益的目的的。多年來，美國向台出售先進的武器裝備，實際上是在插手台灣問題的同時獲取軍火紅利。馬英九上台後也很在意美國方面的意見，在兩岸關係和大陸政策上時常咨詢美國意見。而美國也進一步強調所謂“台灣的國際空間”問題，看似美國為台灣爭取涉外活動空間，實際上是強化“台灣主體意識”，試圖離間兩岸人民的情感。美國對兩岸的政策是永久維持兩岸“不統、不獨、不武”的分離現狀，以從中獲取美國最大的政經與戰略利益。目前美國雖表示滿意兩岸關係進展，但美國並不願看到兩岸關係走得太快、太近，如果兩岸關係發展超過美國的容忍度，認為兩岸交流交往帶有“統合”性質，美國方面有可能採取阻止行動。因此，對於美國試圖影響或插手兩岸政治談判問題，兩岸都要有清醒的認識。從兩岸和平協議涉及的兩岸雙方來看，美國方面只是外在的影響因素，如果兩岸都有簽署此協議的共同意願，相信美國即使要反對也反對不了。現在最大問題是台灣內部意見分歧的問題，台灣藍綠兩大陣營就兩岸擴大交流交往、兩岸簽署和平協議等問題建立良性的互動關係、並形成理性的共識是有十分的必要性，如此兩岸才能排除外部因素的干擾，真正達成對兩岸人民有利的兩岸和平協議。
結論
我們注意到，台灣藍綠兩大陣營對維繫“台灣的生存與發展”、維繫“台灣的主流價值”（即“民主、自由、法治和文明”）可能沒有什麼分歧，但是在發展兩岸關係問題上卻有很大的分歧。其實兩岸關係和平發展並不會阻礙台灣的生存與發展，而是恰恰相反。反對發展兩岸關係的“台獨”分子和部分民進黨人士雖主張“尊重台灣人民意願”，動輒要舉行“公投”，但他們對於已有70%的台灣民眾支持兩岸簽署ECFA的現實卻視而不見，仍要堅持反對到底。如今台灣民間組織已發起簽署兩岸和平協議共識備忘錄活動，隨著兩岸關係的深入發展，台灣內部支持簽署兩岸和平協議的比例肯定會增加，“台獨”分子和部分民進黨人士的反對終究勝不過民眾的支持力量。在處理兩岸關係問題上，大陸方面提出“尊重歷史、尊重現實、尊重人民願望”看法，我們相信只要兩岸雙方能以這種求真務實的態度處理雙方面臨的問題，兩岸關係和平發展進程就會順利得多，兩岸簽署和平協議也就為期不遠了。
注釋
(注1)如民進黨人士和馬英九均表示，大陸要“先撤除瞄準台灣且數目不斷增加的飛彈”，如此才可以與大陸談判和平協議。
(注2)這方面的要求主要來自台聯黨和“台獨”分子，如台聯黨主席黃昆輝稱，“只要中國宣佈放棄對台灣使用武力，兩岸就永續和平了，何必還要簽署什麼和平協議？”而民進黨發言人蕭美琴稱：“兩岸任何談判必須符合台灣人民的利益，過程必須公開、透明，且獲得台灣人民認可。馬英九應下令所有政府官員在中國沒有撤除對台所部署的飛彈前，不得公開或私下與對岸談和平協議。”見台灣《自由時報》2009年10月21日。
(注3)“台獨”分子與一些民進黨人士稱兩岸和平協議是大陸對台灣的“招降”，是“讓台灣徹底中國化、香港化”，是台灣的“虎口求生”，是大陸“並吞台灣”，等等。
(注4)2009年版台灣“國防報告書”在一定程度上反映出馬英九當局對兩岸簽署和平協議的心態：大陸“藉簽訂和平協議包裹其政治目的，使我方難有抵抗能力，進而達到其不戰而屈人之兵的企圖”。
（全文刊載於《中國評論》月刊2010年2月號，總第146期） |
