中評社台北2月2日電／美國奧巴馬政府日前宣布對台五項軍售，總額近六十四億美元，是近十年來最大的一筆。中國大陸政府之前已經多次警告，宣布後更強烈抗議，決定暫停軍事交流以及對參與軍售公司制裁等，外界都在觀察會不會有進一步行動。
中國時報社論指出，去年底奧巴馬訪問北京後，美中關係似乎呈現出從來沒有過的榮景，但是軍售卻讓情勢急轉直下。首先要問的是，美國為什麼要賣？冠冕堂皇的回答當然是，華府必須維持對台灣安全承諾；但是實際上，則是美國希望繼續維持在台灣的影響力。
美國維持影響力，其實對北京，有好也有壞。壞處在於，兩岸情勢發展總也排除不了“國際因素”，十一月奧巴馬在北京時，中國原本以為基本原則確立，美國會尊重中國的“主權”與核心利益；現在看起來，並不是那麼一回事，美國既然賣給台灣武器，奧巴馬一定也會與達賴見面。
社論稱，但美國對台灣的影響力，從北京觀點來看，也有好的部分。陳水扁當政期間，是靠美國的約束才懸崖勒馬，不致讓兩岸情勢失控；眾所週知，目前北京擔心後馬英九時代的兩岸走向，可能還是需要靠美國才穩得住。
美國要維持對台灣的影響力，其戰略意圖從近來對日本的政策，可以得到更完整的圖像。
沖繩的美國海軍陸戰隊普天間基地，最近是兩國衝突的焦點。美國堅持鳩山的民主黨政府必須按照先前自民黨政府談妥的協議，把基地遷移到沖繩另一處地點；鳩山政府礙於當地居民反對，加上執政聯盟的社會黨反對，希望延後決定。雙方交涉時，都動了情緒。日方認為美國沒有體諒國內的政治困難；而美國則放話，說日本比中國還難搞。雙方甚至連美日安保締約五十周年慶祝，都草草應付了事。事實上，美國許多人認為，連這點小事都搞不定，美日安保體制已經名存實亡。
普天間基地爭議所反映的，其實是美中日的三角關係演變。民主黨政府上台後，與中國的關係超乎尋常的親密，美國方面對此非常憂心。對華盛頓來說，美日安保是亞太安全的基石。之前是應對蘇聯的威脅，九零年代後，則是應對中國的崛起；如果崛起的中國對美國造成威脅，美日安保會是最重要的避險機制，美國不能任憑日本傾往中國那邊。
社論說，崛起的中國，第一個碰撞點就在台海。美國雖然不願意自己被捲入台海衝突，但同樣不能放手；從自己的戰略利益考慮，也不希望台灣逐步被芬蘭化，喪失防衛自己的能力與主動權，從而被納入中國大陸勢力範圍。在這個考慮下，出售武器可以拉緊與台灣政府的安全紐帶。
社論指出，大陸指責的炮火，目前都在美國；對台灣當局採取審慎的態度，避免直接攻擊，以免傷及目前和緩的氣氛。但是北京心理是不高興的，私下埋怨馬政府在美中兩邊討好，佔盡便宜。
然而在區分大陸對台的經濟利益與安全威脅後，我們可以發現，雖然在ＥＣＦＡ協議上，大陸展現出善意，可是在安全威脅上，卻是一步未讓，不僅沒有承諾不對台動武，部署的飛彈也沒有減少或是遷移。換句話說，大陸並沒有做出減少對台灣“威脅”的努力，讓台灣沒有選擇，不得不仍要維持自衛的能力。
社論稱，在經濟協議開始談判之際，大陸敦促台灣應及早進入政治對話，但沒有放棄以武力解決。馬英九強調“軍購可以讓台灣更有安全感與自信心，從而與大陸有更多互動”，並不是敷衍托辭。大陸反對軍售，會令許多人擔心硬要逼台灣訂城下之盟而已。 |
