在人大會議期間，對預算的審查成為眾多人大代表的關注重點。在惠州當選的廣東省人大代表許志暉說，他在審查預算中發現“生態補償”缺乏足夠的財政支持，也沒有對發展不同的城市作出區別對待，為此他要求預算能夠一一列明。
一些觀察家指出，隨著越來越多的具有專業財經和法律素養的人士進入中國各級人大，預算公開、透明和接受審查的力度與有效性不斷提高。
每年都要出席會議接受代表詢問的劉昆說：“人們對透明預算的要求越來越高，在每年人大會議的預算審查座談會上，人大代表的問題也越來越尖銳，他們對預算提出的疑問和意見越來越多。”
有專家認為，中國的預算公開進程屬於“穩步前進”模式。廣東省人大財經委預算室主任黃平說，2003年廣東省政府首次向人大會議提交多達102個部門的年度預算，四年後，一直在部門預算報表封面標注的“秘密”字樣消失，2008年全部部門預算提交人大會議審議。在推進預算公開透明化的同時，廣東還不斷為人大代表審查預算提供各種便利。
除廣東以外，中國其他一些省市也在探索如何加大預算公開的力度。在廣州網上“曬賬本”之後不久，原先以“保密”理由拒絕了李德濤申請的上海市，明確表示將積極探索預算公開的方式、範圍和形式，全力推進“陽光財政”。
在今年的北京兩會期間，涉及45個部門、長達200多頁的預算草案“大本”代替了以前冠以“內部資料”“注意保管”“會後務必交回”字樣的薄薄的小冊子。代表們不僅人手一冊，而且可以帶回家慢慢看。北京的“突然公開”，讓不少代表還有些意外。
“廣州的舉措不是孤立的，而是一系列持續進步中的重要一環。這表明隨著法律和行政體制的不斷完善，中國各級政府預算公開的決心和力度正在持續加大。”中山大學政務學院院長、公共預算學者馬駿說。
辛瀑說，在他看來，既然政府部門預算已經向代表全部公開，那麼向全社會公開也是完全可能的。他建議廣東省應當在廣州市的基礎上“先行先試”，將部門預算向全社會公開。 |
