|
| 面對詭譎多變的對外關係，台灣內部共識的建立就非常重要，否則內部都搞不定，又豈有餘力處理對外關係。 |
中評社台北2月13日電／中央日報網絡報今天發表社評說，隨著陳水扁涉貪案件的司法程序持續進行，該案對民進黨形象的傷害也就跟著遞減。過去一年，民進黨不論在“立委”補選、2009年底的縣市長選舉都有不錯的表現，再加上國民黨執政成績始終未符合民眾的期待，尤其是88水災及美牛案的應變處理，使得兩黨氣勢彼長此消，兩黨政治又再度確立。未來的一年此種氣勢能否翻轉，端賴國民黨能否有效增進政策溝通的效率。
社評說，台灣老百姓經過8年的民進黨執政無方後，對國民黨重新執政原本就有高度期待。一旦此種期待未能得到應有的滿足，失望的心情就很容易反應在民調數字上。這當然不是台灣獨有的現象，美國總統奧巴馬過去一年的執政，也同樣面臨施政未符期待而民調直直落的現象。奧巴馬在發表國情咨文時以一句“我懂了”來回應選民的期待，國民黨同樣也必須以強化施政效能與政策溝通來回應百姓的期待。
比較可惜的是，過去一年朝野基於政黨競爭的關係，而未能就攸關台灣未來發展的重大議題進行政策對話與溝通。回顧民進黨執政時代，朝野政黨領袖曾分別於2000年及2005年進行政策對話與溝通；2006年馬英九在台北市長任內，也曾與時任“總統”的陳水扁會面，就重大議題進行意見交換。如今在野的民進黨，實在沒有理由再拒絕此種對話與溝通，既不見面又批黑箱作業，是不負責任的作為。
至於兩岸關係則延續過去的和緩氣氛，海基會與海協會兩會繼2008年簽署6項協議後，在2009年又簽署了6項協議，使兩岸逐漸建立制度化的經貿交流機制。更難能可貴的是，兩岸的金融監管單位，能夠避開雙方敏感的名稱問題，以“台灣方面”及“大陸方面”的名義，簽署金融監理合作瞭解備忘錄（MOU），開啟了兩岸金融更有制度化的交流，也為未來簽署協議建立新的模式。
儘管兩岸曾達成“先易後難、先經濟後政治”的協商原則，但原本預定要在第四次江陳會簽署的“租稅協議”，未能如期簽署，意味著兩岸似乎將進入難之部分議題的協商。尤其是兩岸經濟架構協議（ECFA）的協商，受影響的產業與勞工更多，再加上具談判後盾作用的內部共識，遲遲沒有重大進展，更增加了談判的困難度。如今兩岸對於ECFA的簽署，都已有可能不如預期順利的心理準備。
社評說，原本自國民黨重新執政就漸入佳境的美台關係，在過去一年因為美牛案的爭議，而出現了不少波折。雙方關係雖不致因此出現全面性的倒退，美國也再度對台軍售，但美牛事件肯定已對美台間的貿易關係產生影響。此外，美國與大陸關係因為網路監管及對台軍售問題而有所緊繃，美國總統即將接見達賴，更會是雪上加霜，雙方關係似乎己進入自奧巴馬上台來最不順的時刻。
美國與大陸的關係的不順，雖不致立即對兩岸關係及美台關係造成影響，但台灣畢竟是處於兩大之間難為小，美國與大陸關係若持續緊繃，勢必會對台灣的對外關係造成不利的影響。未來台灣對外關係的挑戰，恐怕只會比過去一年多而不會更少。面對如此詭譎多變的對外關係，台灣內部共識的建立就非常重要，否則內部都搞不定，又豈有餘力處理對外關係。
社評指出，過去一年，台灣不論在內部政黨政治、兩岸關係及對外關係都出現不少變化，此種變化勢必會對台灣未來的發展造成不小的影響。如何在國際經濟景氣尚未完全好轉下，降低兩岸及台灣對外關係對台灣未來發展所造成的衝擊，凝聚內部共識就顯得十分重要。朝野應捐棄前嫌，利用對話與溝通，共同為台灣發展找到出路。 |
