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| 李濟深 |
這時重慶的政治氣候複雜而微妙。國共兩黨合作抗日的民族統一戰線表面上仍然維持著，但蔣介石竭力鼓吹“一個領袖、一個主義、一個黨”的反動主張，想把共產黨吸收到國民黨裡去，加以溶化，叫什麼“溶共”。國民黨剛剛召開了五中全會，通過了“限制異黨活動辦法”，即所謂“限共”。與此同時，各地不斷發生逮捕和殺害共產黨人、查封進步報刊、攻擊邊區、挑起對八路軍、新四軍的武裝磨擦等各種事件。鬥爭相當尖銳而又錯綜複雜。
2月18日那天正是農歷戊寅年除夕，周恩來副主席在此前兩天離開重慶飛抵桂林，爾後即去東南視察，於5月1日回到重慶。
周恩來離渝期間，中共中央南方局的機構在副書記董必武主持下卓有成效地運轉著。根據中共中央書記處1939年1月5日的決定，南方局常委有周恩來、董必武、博古、凱豐、吳克堅、葉劍英等六人。委員除上述六人外，還有張文彬、徐特立、吳玉章、廖承志、鄧穎超、劉曉、高文華等人。
周怡向段伯宇簡單介紹了當時的形勢，明確告訴段伯宇不必去華北，就留在重慶和他一起工作，但要段伯宇找個公開職業作掩護。
找個一般性的職業並不難，但要找一個能開展工作，特別是能夠充分發揮段伯宇作用的單位和職業，卻並非易事。
正好，一個偶然的機遇使段伯宇和周怡都喜出望外。
春節剛過，蔣介石決定成立一個新機構，叫做“國民黨戰地黨政委員會”。蔣介石自兼主任，讓李濟深當副主任。蔣對李說：“任潮，我請你來，我把中國分兩半，我管一半，你管一半。所有淪陷區的黨政工作統統歸你管。二分天下有你李任潮一份！”
其實這是蔣介石耍的一個花招。他怕李濟深住在桂林和李宗仁、白崇禧搞在一塊暗中反對他，所以和李濟深的兒女親家吳稚輝聯名電邀李濟深到重慶就任此職。所謂“二分天下有其一”雲雲，三歲孩子也不會相信，因為“戰地”即淪陷區，由日軍、偽軍統治著，國民黨的軍隊、政權對其又能有何作為呢？
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