中評社北京2月21日電／執法依據、種類、程序、裁量幅度和執法人員名單等信息在網上公佈，行政審批、處罰等事項接受全程電子監控，線上受理違規執法投訴……
2009年以來，福建省泉州市通過構建執法信息平台，實現網上政務公開、網上行政執法、網上監察監控，執法過程公開透明，監督渠道暢通，促進權力規範運行，壓縮腐敗空間。
新華社報道，泉州市紀委副書記鄭建清介紹，泉州紀檢監察機關近年來大力推進規範行政自由裁量權預防腐敗工作機制，全面疏理市、縣兩級行政執法部門39727項執法權力，對行政權力裁量標準進行細化、量化，對行政職權的運用範圍、行使條件、實施種類、具體程序等具有裁量空間的內容進行細化，形成執行標準，防範因為隨意裁量、越權裁量等引發的“辦人情案”等腐敗行為。
全市行政執法部門共細化執法標準89873項，制定了2210項執法程序和2117項監督制度配套規定。
在規範行政自由裁量權工作基礎上，2009年7月，泉州建立開通全市行政執法信息平台，在政府門戶網站設立“網上行政執法大廳”，向社會公示市級行政執法行為的依據、種類、標準、程序，公開2300多名行政執法人員的基本信息，公佈諮詢方式、投訴渠道。
信息平台建立行政職權目錄數據庫、行政執法標準數據庫、行政執法過程和結果信息數據庫，公佈行政職權目錄、行使條件、行使責任人、運用範圍、裁量幅度、執法進程等內容，公眾對執法過程一目了然。
鄭建清說，行政權力運行過程置於公眾監督之下，既滿足了公眾了解行政事項辦理情況的需要，又有效監督了權力運行，防止“暗箱操作”。
泉州行政執法信息平台還建立電子監察系統。通過這一系統，法制督導和效能監察部門實現對全市行政執法業務的遠程監督、實時監督，對行政執法進行時限監察、異常監察、合法性監察等。
泉州市行政服務中心管理處主任王天祥介紹，服務中心設立辦件預登記窗口，將所有進入中心的辦件信息實行預登記掛號後再到部門窗口受理，並將受理、取件、補件、退件、辦結等情況納入網絡信息平台，統一管理。
運用電子監察系統，管理處、效能監察部門實現對進駐行政服務中心的42個行政部門、6個交易中心審批服務受理情況、辦理狀態的同步、實時監督。
監督人員發現行政機關及其工作人員沒有按照規定辦理期限和流程辦理審批事項的，發出不同顏色的警示信號督促其及時糾正、改進；對於符合法定條件的行政審批申請不予受理等情形，將通過電子監察系統發出督辦通知書，並視情況給予黃牌警告、紅牌警告或發出效能建議書。 |
