另一位主席克里夫蘭（Robin Cleveland）說，中國最近減持美國國債後，有大量新聞報道和公開討論，但其中許多觀點相互矛盾。有專家認為中國增持了更長期的證券，顯示了對美國經濟趨勢的樂觀；另一些專家則認為，中國轉向了短期投資是一種信心缺失的表現。
克里夫蘭說，“在隨後幾個月，理解中國到底做了什麼與理解他們為什麼這樣做，都一樣困難。”
獻策施壓人民幣升值方案
MIT商學院教授、前IMF首席經濟學家約翰遜（Simon Johnson）在聽證會上指出，因為中國持有大量美國國債，美國就停止在人民幣問題向中國施壓是錯誤的。
他表示，如果中國停止干預外匯市場，人民幣將大幅升值，升值幅度可能在20%－40%之間。
有人擔心中國可能不會讓人民幣升值，而是威脅會大規模減持美國國債。但如果不購買美國國債，中國外匯儲備持續增加，會買什麼呢？
約翰遜分析：如果中國購買其他美元計價的美國機構發行的資產，將拉低這些資產與美國國債的利差，直接幫助美國私人借款，從而刺激美國經濟增長；如果中國直接購買美元計價的非政府組織發行的資產，也降低利差並幫助美國借款人；如果中國購買美國股票（這是最有可能的），將幫助股市和家庭資產負債表以及公司融資；如果中國購買非美元資產，由於美聯儲利率接近零，這將推低美元價值，幫助美國經濟增長；而如果中國停止購買任何外國資產，這與人民幣升值的效果相同，即中國停止對外匯市場進行干預。
約翰遜還說，如果中國出售國債或者因為負面言論破壞美元價值，自己會產生巨額損失。
約翰遜討論了美國政府可以推動人民幣升值的各種辦法。他認為，美國財政部在下一份遞交給國會的報告中，應該將中國列為匯率操縱國。中國威脅出售國債，“最多是虛張聲勢，而且還能幫助美元貶值。中國出這張牌的話，美國應該跟。”
此外，美國還應該將這一議題拿到G20上，“今年有兩次領導人峰會，世界各地領導人對解決中國匯率問題普遍支持。”
他建議擴大WTO的授權（不要IMF的參與），像評估不公平貿易一樣評估匯率操縱。約翰遜認為，這樣的重新安排“可能需要好幾年時間”。 |
