中評社北京3月3日電(記者 梁卓鈞 陳慶祥)全國政協十一屆三次會議今午3時開幕,全國政協主席賈慶林代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會,向大會作工作報告。
賈慶林發言全文如下:
各位委員,我代表中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2009年工作回顧
2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內形勢的深刻變化,面對國際金融危機的嚴重衝擊,以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學決策,團結帶領全國各族人民堅定信心、砥礪奮進,統籌做好保增長、保民生、保穩定的各項工作,隆重慶祝新中國成立60周年,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的重大成就,我國綜合國力和國際影響力得到了新的顯著提升,在中華民族發展史上譜寫了新的華彩篇章。
一年來,人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士,齊心協力謀發展,盡心竭力惠民生,凝心聚力促和諧,為有效應對國際金融危機衝擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統一大業作出了重要貢獻,人民政協事業呈現出團結和諧、務實進取、蓬勃發展的良好局面。
(一)積極應對國際金融危機衝擊,為保持經濟平穩較快發展獻計出力
應對國際金融危機衝擊,是對黨和政府執政施政能力的重大考驗,也是對人民政協參政議政水平的重大考驗。常委會認真貫徹中央決策部署,把保持經濟平穩較快發展作為履行職能的首要任務,切實做到思想上與中央精神相一致,行動上與中央部署相合拍。我們密切關注國際金融危機發展態勢和國內經濟運行情況,加強動態研究,努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性。圍繞“著力擴大國內需求,保持經濟平穩較快發展”、“加快發展方式轉變和結構調整,提高可持續發展能力”等議題,召開專題議政性常委會議、專題協商會,多次舉辦經濟形勢分析會。委員們提出,應充分發揮積極財政政策和適度寬鬆貨幣政策的綜合效應,著力擴大內需和穩定外需,以政府投資帶動社會投資,強化科技支撐,扶持中小企業發展,加快推進小城鎮建設,創新發展中小金融體系,大力發展文化創意產業,積極培育戰略性新興產業。這些意見和建議,為黨和政府完善宏觀經濟政策提供了重要參考。
我們選取經濟發展中的重大課題深入調查研究,積極議政建言。一年來,共開展專題調研53項,組織常委、委員視察、考察團13個,立案並交辦提案1800多件。我們就“穩定糧食生產,增加農民收入,拉動農村消費”問題,與全國13個糧食主產區省級政協聯合調研,提出加快建立種糧利益補償和協調機制,構建適應“三農”需要的金融服務體系等政策建議,得到重視和采納。會同有關部委深入調研、咨詢論證,為推動海南國際旅遊島建設、遼寧沿海經濟帶建設、長吉圖開發開放先導區建設、鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略,發揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經濟區、北部灣經濟區、曹妃甸科學發展試驗區、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區以及南向國際大通道建設,進行視察和跟蹤調研,提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟、清潔能源持續建言,召開人口資源環境發展態勢分析會,深入推進關注森林活動,支持集體林權制度改革,研討應對氣候變化和發展核電、水電問題,就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態保護與建設進行調研,對加強生態文明建設產生了積極影響。 |