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中評社香港3月11日電／美國《僑報》3月10日載文《中國收入分配制度改革當邁大步》，文章說，今年全國“兩會”上，收入分配制度改革成為焦點議題；十餘年來，中國擴大消費的政策效果不明顯，重要原因是收入分配差距過大，高收入群體的邊際消費傾向走低，低收入群體的支付能力不足。正因如此，中國加快收入分配制度改革、完善收入分配制度建設勢在必行。摘要如下：
今年全國“兩會”上，收入分配制度改革成為焦點議題。溫家寶在政府工作報告、賈慶林在政協工作報告中均提出要改革收入分配制度。全國人大常委鄭功成等4人都提出了相關議案。
其實，在虎年春節前後，中國多位領導人已頻繁在公開場合表態，強調調整國民收入分配結構的重要性。2月3日，胡錦濤在談到轉變經濟發展方式時，把“加快調整國民收入分配結構”放在了首位。溫家寶、李克強也先後提及要“通過合理的收入分配制度讓全體人民共享改革發展的成果”。
毋庸諱言，收入分配畸形已成當前中國內需不振的關鍵。作為政府智囊機構的國務院發展研究中心此前公布的《“十二五”期間優化收入分配格局的思路與途徑》、《擴大消費的三個主要著力點》等報告系統梳理了當前中國收入分配格局存在的突出問題：一是勞動者報酬在初次分配中占比偏低。二是二次分配調節效果不明顯。收入調節主要表現為企業收入向政府機構的轉移，政府支出占比不斷增加，然而居民消費特別是農村居民消費卻在下降。三是公共服務支出在政府總支出中占比偏低。 |
