中評社北京3月19日電/圍繞希臘債務危機,歐盟內部近日“火藥味”漸濃。新華網報道,伴隨著希臘和德國之間的“口水仗”升級,歐盟是否會出手相救再添懸念。分析人士認為,深陷危機的希臘預計將繼續艱難尋求擺脫困境的出路。
希臘威脅請“外援”
不滿於歐盟遲遲沒有拿出具體救助方案,希臘18日再度打出向國際貨幣基金組織(IMF)求援這張“牌”,並給歐盟下了為期一周的“最後通牒”。
希臘總理帕潘德里歐當天在歐洲議會發表講話說,希臘迄今按照歐盟要求為整頓財政所採取的措施完全可以滿足IMF可能開出的條件,但卻沒有得到類似IMF的幫助,希臘不希望處於兩邊不“沾光”的境地。
他警告說,定於下周召開的歐盟首腦會議將是就希臘救助方案作出決定的時機,不容錯過,否則希臘將不得不求助IMF。
帕潘德里歐認為,只有歐盟盡快出台具體的救助方案,才能穩定市場信心,遏制投機,降低希臘的融資成本,如果按照目前的國債利率,希臘政府削減赤字的努力將難以維繫。
由於市場擔心債台高築的希臘政府可能無力償還到期債務,希臘發行的國債利率最近幾個月大幅走高。18日當天,希臘10年期國債利率為6.25%左右,幾乎是作為歐元區基準的德國同期國債利率的兩倍。如此高昂的融資成本對於面臨迫切還債壓力的希臘來說無疑是雪上加霜。
實際上,希臘政府一直就沒有排除向IMF求助,並將此作為和歐盟討價還價的籌碼。歐盟及歐元區大國並不願意讓IMF這個“外人”插手希臘債務危機,因為這麼做等同於承認歐元區無力應對自身問題,從而損害到歐元區的信譽和歐元地位。
德國堅決不鬆口
在歐盟內部,德國被認為是希臘獲得歐盟救助的最大障礙,而這個歐盟第一大經濟體的態度向來至關重要。
德國總理默克爾17日在對議會發表講話時稱,“過快採取行動以示團結絕對不是正確的解決辦法”,這給希臘救助方案近期能否出台蒙上了一層陰影。
默克爾同時措辭強硬地說,對於屢教不改、一再違反財政紀律的歐元區成員,今後應當把它們趕出去。
歐盟《穩定與增長公約》要求歐元區成員必須將財政赤字控制在國內生產總值(GDP)的3%以下,公共債務不得超過GDP的60%。但希臘卻是常年超標,經濟危機之後進一步加劇,由此釀成了現在的債務危機。
分析人士指出,德國政府之所以不肯出手救希臘主要是基於國內因素。
一方面,救助希臘在德國國內面臨著法律障礙。不僅歐盟條約,德國國內法也禁止救助另一歐盟成員國,任何救助希臘的方案都有可能在德國國內受到法律挑戰。
另一方面,德國民眾普遍反對政府掏錢救希臘,這是默克爾政府不得不考慮的政治風險。無論何種方案,德國都會是最大的供款國。而今年5月份,德國人口最多的北萊茵—威斯特伐利亞州即將舉行選舉,默克爾不得不三思而後行。
在歐盟和IMF之間選擇
在帕潘德里歐威脅求助IMF之後,德國政府的立場發生了戲劇性的轉變。匿名德國官員透過媒體放出話來,聲稱現在沒有必要救助希臘,如果希臘債務危機惡化,德國政府對於尋求IMF解決持開放態度。
先前,德國政府一直堅決反對讓IMF插手歐元區的“家務事”。這一表態究竟是德國在和希臘較勁,還是真的有意讓IMF解決希臘債務危機,目前還不清楚。但有一點是肯定的,即如果德國不願參與歐盟救助希臘的行動,那麼求助IMF將是希臘唯一的選擇。
這一戲劇性變化多少讓人覺得有些意外,因為在16日結束的歐元區和歐盟財政部長月度例會上才剛剛傳出歐盟正在擬定救助希臘方案的消息,儘管這套方案何時出台以及具體內容都還是個謎。
從希臘和德國最近兩天的“口水仗”來看,歐盟救助希臘的方案恐怕還面臨諸多難題,一旦歐盟方案“難產”,IMF介入的可能性正在增加。
由於希臘救助方案前景不明,國際外匯市場歐元對美元匯率18日再度下挫。 |