對於中國政府來說,在美國的壓力下升值人民幣,經濟問題就變成了政治問題,甚至是國家主權問題。對於中國政府來說,這是很難接受的。前歐洲委員會主席普羅迪說:“政客對人民幣升值問題的態度愈強硬,只會讓升值的時間加倍延遲。” 聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)稱,把解決全球經濟失衡的責任歸於一個國家貨幣政策是沒有道理的,建議中國“不要因西方國家的壓力,改變匯率政策。”
中方對匯率的態度也耐人尋味。溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議記者會上說,一國的匯率是由一國的經濟決定的,匯率的變動也是由經濟的綜合情況來決定的。在貿易問題上,中國主張協商,通過平等協商總會找到互贏或者多贏的渠道。
中國國內出現了多位財經高官高聲反對將人民幣匯率問題“政治化”, 人民幣匯率保衛戰業已打響。
事實上,通過匯率調整解決中美兩國貿易的失衡,並不是一個最好的方案。因為,人民幣升值對美元匯率的改變,不僅僅是中美雙邊的經濟關係,而且涉及全球多國的經濟關係。因為美元是國際貿易結算貨幣。人民幣對美元匯率大起大落會直接影響到中國對歐洲、亞洲和非洲的貿易。匯率的改變,可以說是牽一發而動全身,有可能迅速擴大成全球性的經濟動蕩。
在過去的二三十年中,亞洲各國或多或少都採用了與美元掛鈎的匯率體制。美中雙邊的匯率變化會影響世界的匯率市場。2005年7月21日起,人民幣匯率不再盯住單一美元,而是參照一籃子貨幣。歐洲人普遍認為,中美匯率變化定會帶來歐元的匯率變更。
稅率調整一石三鳥
美中貿易不平衡有一個稅制上的原因。一國的稅收政策是一國經濟的調節器。目前兩國稅收政策的差異在美中貿易的不平衡中起到了一個“加速器”而不是“調節器”的作用。如果兩國不能就此好好協商出一個解決方案,貿易不平衡,不光不會縮小,還會繼續擴大。
|