關於兩岸商簽ECFA，溫家寶說“兩岸正在商簽的經濟合作框架協議是一個綜合性的、具有兩岸特色的協議。商簽這個協議應該把握好三個原則：第一，平等協商；第二，互利雙贏；第三，彼此照顧對方的關切。”
而對台灣“讓利”的部份，溫家寶指出“我確實講過，在商簽協議時要充分考慮兩岸經濟規模和市場條件的不同，關心台灣中小企業和廣大基層民眾的利益，特別要照顧台灣農民的利益。”。除此之外，溫家寶強調大陸與台灣是“兄弟”關係。他說，“我知道商簽協議是一個複雜的過程，但是正因為我們是兄弟，兄弟雖有小忿，不廢懿親，問題總會可以解決的。我去台灣的願望一就是那麼強調，因為我認為中華民族5000年的文化，具有強大的震撼力和凝聚力，不要因為50年的政治而丟掉5000年的文化。”他並特別用“富春山居圖”分藏兩岸的故事，期望兩幅畫未來合為一，寓意兩岸亦能如是。
參、大陸兩岸關係發展分析
一、兩岸近期商簽“兩岸經濟合作架構協議”（ECFA）的再次確定
大陸總理溫家寶、涉台官員王毅、陳雲林等皆對於兩岸儘速商簽ECFA做出正面宣示。不僅如此，早在2月間大陸國家主席胡錦濤到福建訪視時，便釋放了對台灣友善的表示，胡錦濤說“凡是對廣大台灣同胞有利的事情，我們都會盡最大努力去辦，並且說到做到”，“我們會充分考慮台灣同胞特別是台灣農民兄弟的利益”。
在幾個大陸政治人物的談話中，除了先前提到今年ECFA將簽訂的消息外，針對許多台灣農民與中小企業擔心簽訂ECFA將衝擊本身利益的憂慮，大陸也不斷主動釋出善意，希望能夠減輕台灣民眾對於ECFA的不信賴感，順利完成兩岸經濟合作的重要協議。
二、大陸兩岸政策仍維持“和平發展”、“循序漸進”、“擴大交流”、“共創雙贏”的基調
延續國民黨2008年取回政權後，台灣與大陸均在兩岸關係上釋出善意的氛圍，大陸今年兩會期間，關於兩岸關係的論述，除了ECFA今年確定簽訂的訊息外，兩岸關係“和平發展”仍是大陸對台政策的主軸。另外，溫家寶、賈慶林的報告內容，可以看出“循序漸進、擴大交流、共創雙贏”是目前大陸兩岸政策的具體方向。
在賈慶林的報告中，特別指出要擴大與台灣各界人士的交往。這樣的趨勢可以追溯到去年“海峽論壇”的舉行。大陸現階段的對台政策，除了積極與執政的國民黨進行半官方的交流外，現在大陸也希望藉由擴大與台灣各界人士的往來，累積台灣民眾對大陸的好感，增進對中華民族與文化的認同，期待有益於未來兩岸和平統一。
此外，日前陳雲林針對ECFA的談話內容，可看出大陸也準備利用海協、海基會協商的管道，擴展兩岸協商內涵至文化、教育、衛生、新聞等軟性題材。事實上，近來大陸在整個對外政策上，積極對全世界展現其“軟實力”，也因此，文化、傳播、教育成為大陸施展軟實力的最佳選擇。
在較為敏感的政治議題上，大陸依循著“先經濟後政治”的步驟，在兩岸經貿合作陸續進行至一階段後，從去年起，於各場合開始談論政治性議題，諸如“政治互信”、“和平協議”等等。不過，從主要領導人的談話中，可以看出對岸對於此話題十分謹慎，深怕引起台灣的反感，因此在最敏感的國家統一議題上，仍以溫情訴求為主，此點在溫家寶八年來關於兩岸議題的的相關重要談話尤為最。
肆、結論
綜觀此次大陸兩會，由於大陸目前國力發展迅速，已非昔日吳下阿蒙，對於自己的國際地位與能力有更強的自信，因此在兩岸事務上著墨不多，主要焦點放在如何處理大陸內部的貧富差距、房價等民生議題，以及如何因應國際未來局勢。在對台政策上，僅重申要遵循胡錦濤“和平發展”的指示，並且與台灣擴大交流，並且儘速商簽ECFA，滿足兩岸經貿需求，並逐步增強兩岸的政治互信。
值得注意的是，在12日大陸全國政協閉幕會議上，會議通過的政治決議中指出，“要積極構建兩岸關係和平發展框架”。然而，目前台灣的兩岸政策仍主要集中在經貿、文化等與民生相關範疇，政治、軍事等敏感議題仍未形成具體共識，因此，台灣高層必須儘速針對兩岸關係敏感性議題形成具體政策，以面對未來兩岸進一步發展之需。 |
